学生实习OPT计划及H-1B签证抢走美国人饭碗 川普要改

Lisa

世界新闻网

被认为遭到普遍滥用的H-1B签证计画，可能将成为川普政府移民改革的下一个目标。白宫发言人21日表示，H-1B签证是川普总统广泛移民改革计画中的一部分，将通过行政命令或与国会协商的方式落实。

有线电视新闻网(CNN)报导，H-1B签证滥用包括没有发给外国高技术工人，而是被企业用来雇用廉价的外国劳动力，其中外包公司占的H-1B签证名额最多，而新兴高科技公司却申请不到，导致H-1B签证计画受到强烈质疑。

川普总统表示，他将制止H-1B签证的滥用，白宫草拟的改革签证计画行政命令，包括H-1B签证、J-1签证和学生实习期的OPT计画。

美国每年发放H-1B签证8万5000个，但需求量巨大，2016年的需求是实际名额的三倍。由于申请者众多，近年来只好采用抽签方式决定。

从健保到媒体等企业，都靠H-1B签证弥补劳力的不足，而高科技公司对H-1B签证的依赖最深，要聘请在美国找不到的外国人才。

但H-1B签证往往不是发给学历高和工作经验强的外国人，多数持有人只有学士文凭。批评者指出，这是抢走美国人的工作，美国不可能靠学士文凭的人弥补高科技岗位的不足。

在8万5000个H-1B签证中，2万个是给硕士以上的人，但因是抽签选择而分不出高低，意味着多数受教育水平高的人被拒。

企业按规定要为H-1B签证持有人支付同类职位的最低薪资，但80%的人是入门水平薪资或略高，实际上更多人是廉价的外劳。

川普政府草拟的改革签证计画，还包括改革J-1签证和外国学生在美国大学毕业后的实习期OPT。跨国企业管理人员的L-1签证也要改革，国土安全部将对申请人的母公司进行实地考察。

根据改革签证计画的草案，国安部对签证申请人的实地考察，在今后两年内将扩大到所有工作类签证。