打击无证客 川普政府拟暂停宪法赋予"人身保护令"(图)

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美联社






白宫副幕僚米勒说，「当(国家)被入侵时赋予中止人身保护令的权力」，不过很大程度仍取决于法院是否做出正确裁决。(路透)

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川普总统为加大驱逐美墨边境非法移民的力道，正积极考虑暂时中止「人身保护令」(habeas corpus)，亦即剥夺宪法赋予民众合法挑战政府拘留的权利。

根据美联社报导，白宫副幕僚米勒(Stephen Miller)8日强调：「宪法这项国家最高法律明文规定，当(国家)被入侵时赋予中止人身保护令的权力。」他并坦承：「所以我要说，这就是我们在积极考虑的选项，不过很大程度仍取决于法院是否做出正确裁决。」

人身保护令系国会援用英国普通法(English common law)并写入宪法，于1679年正式颁布，依宪法第一条第九款第二项中止条款规定，人身保护令「不得中止，除非发生叛乱或入侵，基于维护公共安全需要」。

回溯美国历史，过去曾有四度中止人身保护令的纪录，包括南北战争(Civil War)期间，当时总统林肯(Abraham Lincoln)自1861年为拘留间谍嫌疑人与同情南方邦联者，多次终止人身保护令；还有国会在总统格兰特(Ulysses S. Grant)主导下，根据1871年「民权法」(Civil Rights Act)暂停南卡罗来纳州部分地区人身保护令；1905年由美国管辖的菲律宾两省份因有叛乱危机，曾经暂停实施人身保护令；1941年爆发珍珠港(Pearl Harbor)以后，直到夏威夷1959年纳入美国一州前，也中止实施人身保护令。



川普总统为驱逐美墨边境非法移民，正积极考虑暂时中止「人身保护令」，剥夺宪法赋予民众合法挑战政府拘留的权利。图为移民执法人员在加州逮捕无证客。(美联社)


川普总统为驱逐美墨边境非法移民，正积极考虑暂时中止「人身保护令」，剥夺宪法赋予民众合法挑战政府拘留的权利。图为移民执法人员遣返无证客。(路透)

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川普上台后以委内瑞拉黑帮「入侵」(invasion)美国为由，引援1798年「外国敌人法」(Alien Enemies Act)这条战时法律，将大批非法移民递解至萨尔瓦多监狱羁押，引发一连串法律战而且接连踢到纽约、科罗拉多、德州和宾州等联邦法院的铁板。

由于多数联邦法官对于川普政府扩权驱逐移民，仍持保留态度，也引发白宫强烈不满，米勒指出：「国会通过移民国籍法(Immigration Nationality Act)剥夺宪法第三条(Article III)、亦即联邦司法部对移民案件的管辖权。」

即便共和党在国会参、众两院取得微弱多数以及川普的推波助澜，白宫争取国会同意终止人身保护令仍是艰难的挑战。