习近平2015年重大外交“收官“ 为中非关系画下“新起点“

隋柯瀛

今年是中非合作论坛成立15周年，中非合作论坛约翰内斯堡峰会暨第六届部长级会议将于12月初在南非召开，本届峰会是中非合作论坛北京峰会时隔 十年再次举办的第二届峰会，也是首次在非洲大陆举办，习近平主席将亲自主持本届峰会。多位学者分析指出，习近平本次非洲之行是近年来中国与非洲之间级别最 高、涉及面最广、分量最重的一次外交行动，是2015年系列重大外交的收官之作，本届峰会将为中非关系画下新起点，开启未来中非经贸关系发展新蓝图。

　　时隔十年再次举办峰会：

　　为中非关系画下新起点，开启经贸关系新蓝图

　 　2006年，中非合作论坛北京峰会在北京举行，这是中国建国以来举办的规模最大、级别最高、与会国家和领导人最多的外事活动。与会人员包括来自非洲48 个国家的35位元首、6位政府首脑、1位副总统和6个高级代表团，200多位部长和联合国、非盟等24个国际及地区组织的代表，共计5000余人。值得注 意的是，中方还邀请了五个与台湾地区有外交关系国家的官员出席。会上通过了《中非合作论坛北京峰会宣言》和《中非合作论坛——北京行动计划(2007— 2009年)》，对今后中非关系发展具有重要指导意义。其中，行动计划详细阐述了中非未来3年在政治、经济、社会发展和国际事务领域的合作。在历届论坛的 举措带动下，当前中非经贸关系实现了跨越式发展，中国已连续6年稳居非洲第一大贸易伙伴国。

　　“新时期中非交往仍是平等互利的， 中国在发展自身的同时也拉动了非洲的经济发展。”中国社会科学院西亚非研究所研究员李新峰认为，进入新世纪以来，中非关系步入新阶段，双方合作呈现“机制 化”的特色。“长期以来，经贸合作在论坛举措中占有相当的比重。”国务院新闻办公室26日举行的吹风会上，商务部副部长钱克明指出，在2012年的论坛第 五届部长级会议上，中方宣布在5个重点领域支持非洲和平与发展事业，推进中非新型战略伙伴关系，3年来，中非双方携手努力，推动各项经贸举措全面落实。钱 克明表示，约翰内斯堡峰会的召开，将为中非关系画下新起点，开启未来中非经贸关系发展新蓝图。我们将牢牢抓住这一历史契机，不断深化中非务实合作，唱响 “合作共赢、共同发展”的主旋律，推动中非合作向更大范围、更高水平和更深层次发展，为双方经济发展注入源源不断的增长动力。

　　习近平将主持论坛峰会：

　　助力中非新型战略伙伴关系迈上新台阶

　 　中国和非洲历来是休戚与共的命运共同体，是合作共赢的利益共同体。加强同非洲国家团结合作，是中国外交政策的重要基石。继2013年中国两会甫一结束， 习近平即出访坦桑尼亚、南非和刚果（布）等非洲三国之后，此次在参加完巴黎气候大会后直接飞赴非洲，访问津巴布韦和南非两国，并在南非约翰内斯堡主持中非 合作论坛峰会。2013年3月25日，习近平在坦桑尼亚尼雷尔国际会议中心发表演讲时，曾用“真、实、亲、诚”四个字高度概括中国的对非政策，指出对待非 洲朋友我们讲一个“真”字，开展对非合作我们讲一个“实”字，加强中非友好我们讲一个“亲”字，解决合作中的问题我们讲一个“诚”字，并在首次非洲之行中 曾提出，永远做非洲的可靠朋友和真诚伙伴，引起非洲领导人和民众的强烈共鸣。短短两年半时间内，习近平两次出访非洲，足见中非关系在中国外交全局中的重要 地位。