|
|
洛杉矶华人资讯网
那个收到催款信的夜晚,琳达·萨姆森(Linda Samsom)在床上翻来覆去,怎么也睡不着。
信是加州公务员退休基金(CalPERS)寄来的。信里明晃晃地写着,她在结束了漫长的地方政府职业生涯后,又去优洛县(Yolo County)警察局做了一份兼职顾问的工作,这违反了加州(California)的养老金 法律。
在优洛县兼职的这段时间里,Linda一共只赚了大约8万美元。但CalPERS的胃口却大得惊人:他们要求她把那段时期内领到的所有养老金——每月1万美元,总计105万875美元($1,050,875),一分不少地全部退还!或者,她可以接受另一个“妥协”方案:直接把她未来的养老金砍掉一半。

报道截图
“这感觉就像是在坐过山车,真的是太可怕了,”Linda心有余悸地回忆道,“我一会儿陷入极度恐慌,满脑子都在想如果养老金被砍半这日子还怎么过;一会儿又愤怒到了极点,我一直以为CalPERS是属于我们这些退休人员和政府雇员的,他们怎么能对我们下这种狠手!”
如今,忍无可忍的Linda已经把CalPERS告上了旧金山高等法院,控告该机构向涉嫌违规的退休人员追讨资金的方式存在问题。诉状中特别指出,对于养老金发放的错误,明明存在三年的诉讼时效限制,CalPERS却视而不见,而且开出的罚单实在太过苛刻。
面对这起诉讼,CalPERS的发言人表示,基金尚未收到Linda的诉状,并拒绝对正在进行的诉讼发表评论。不过,从相关的行政案件记录中可以看出CalPERS的强硬态度:他们坚持认为,对于“退休后违规工作”的行为,根本没有所谓的诉讼时效。因为在他们眼里,这些行为从来都不是“无心之失”,而是蓄意钻系统空子的伎俩。此外,州法律也明确规定,如果退休人员非法重返工作岗位,就必须退还他们的养老金。
其实,就在这起新诉讼发生前的今年4月,刚刚达成过一项和解。当时,CalPERS花了整整七年的时间,试图向四名退休人员追讨数十万美元的资金,这四人都是通过一家私营公司被聘用为市政府顾问的。和Linda一样,当他们收到要求还款高达100万美元的信件时,也都惊呆了。最终,CalPERS在那次事件中做出了让步。
这些案件的焦点,都集中在CalPERS内部一个举足轻重的部门——审计服务办公室。该部门的任务是盯紧每一笔钱,确保雇主和员工为退休计划缴纳了正确的金额,也确保退休人员领到手的退休金分毫不差。截至本周,CalPERS管理的投资组合规模已经高达6580亿美元。对于这个全美最大的养老金基金来说,把账算明白是维持运转的核心。
在Linda这样的案件中,审计的初衷是为了防止人们“拿双份钱”(double-dipping)——也就是说,有人一边拿着加州政府机构发的工资,一边还领着退休金。因为公共系统的薪水和养老金都来源于纳税人, 法律必须严防有人通过“假退休、真返聘”的漏洞一人占用两份公共资金。正因如此,加州的养老金法律不仅严格限制了退休人员在政府机构工作的时长,对兼职薪酬的标准也咬得极死。
其实,Linda之所以被盯上,是因为CalPERS刚好在查优洛县(Yolo County)“返聘退休人员”的糊涂账。县里的发言人威尔·阿诺德(Will Arnold)回应得很官方,说正在看审计结果,考虑要不要改改现有的规矩。
这种突然袭击式的“查账”,常常把政府部门和打工人都搞得措手不及,最后双方都得大出血来收拾烂摊子。比如今年4月,一些代表市、县政府的组织实在受不了了,干脆给CalPERS董事会写了封联名信,求他们给个准话:到底什么样的人退休后能兼职?能不能有个统一的标准?别老是变来变去!
为了防着这种事,上个月加州刚通过了一项新法案,规定CalPERS以后查账前,必须好好给雇主发个通知,雇主也得赶紧跟工会通个气。加州最大的工会之一——加州学校雇员协会(California School Employees Association),为了推这个叫做“参议院第1038号法案”(Senate Bill 1038)的提案,可是操碎了心。他们就是想护着自家会员,免得大家莫名其妙被卷进查账风波,最后还得自掏腰包把钱吐给CalPERS。
工会在劝说议员们的时候说得特别实在:“查账这事儿跟咱们打工人息息相关,早点解决对大家都好。要不然,那种发错工资的烂账拖上几个月甚至好几年,雪球越滚越大,最后让普通人怎么还?”
回过头来看看Linda的遭遇。她大半辈子都在里弗赛德县(Riverside County)勤勤恳恳地工作。她退休前干的活儿挺特殊:专门帮那些没有家属的逝者打理遗产,还要负责给穷困潦倒的人料理后事。
她说,就在自己满心欢喜准备享受退休生活时,优洛县警察局主动找上门来。人家看中了她的丰富经验,想请她去帮忙“开荒”,在该县也建一个类似的部门,起草点规章制度。
于是,优洛县高高兴兴地弄了份合同,给她安了个“咨询专家”的头衔,Linda就这么走马上任了。
“我真的很喜欢这活儿,干得也可带劲了。能帮他们把这个办公室建起来,我心里特别有成就感,他们对我也特别好、特别感激。”回忆起当时的日子,Linda满是怀念。

从“透明加州”(Transparent California)网站上的账单来看,在优洛县兼职的几年里,她一边正常领着退休金,一边每年也就挣个7200到23000美元的辛苦钱。
谁能想到,CalPERS的查账大队今年突然宣布:Linda,你违法了!根据Linda的诉状,她违规的理由简直让人大跌眼镜——优洛县给她开的工资是每小时50美元,就因为这个数字,比政府里干同样活儿的员工的正常时薪,高出了那么一点点!
在系统的算法里,动了纳税人的钱,多拿一分也是越界。就因为这“一点点”的超标,CalPERS直接给她寄来了那张要命的天价催款单,逼着她要么把这些年的养老金全吐出来,要么以后每个月少领一半。
“她一直以为自己是在发挥余热做好事,”Linda的律师斯科特·基维尔(Scott Kivel)直叹气。“她怎么可能想到,整整八年过去了,CalPERS竟然会找上门来,指着鼻子说她违法,原因仅仅是当初工资定得稍微高了那么一丁点儿!”
跟Linda一起告状的,还有另一位退休大爷大卫·道斯韦尔(David Dowswell),他也算是同病相怜了。David当年在迪克森市(Dixon)找了份兼职,是通过一家叫“区域政府服务”(Regional Government Services)的外包公司接的活儿。
早在2013年,市政府就拍板同意了他这么干。当时David和市领导都觉得,这都走外包机构了,肯定符合养老金的规矩啊。结果,当CalPERS一口咬定他违法时,David整个人都傻了。很快,他也收到了和Linda同款的“夺命连环信”。
“全美国最大的养老金基金,直接扔给我一张106.4万美金的账单,还勒令我30天内必须还清!这事儿要是没白纸黑字写在纸上,谁敢信啊?”David满肚子委屈。
好在今年4月,一位行政法官站出来替David和另外三名老伙计说了句公道话,CalPERS董事会这才同意和解,把David的养老金给恢复了。
但这中间折腾的过程简直是一笔糊涂账。其实,之前加州上诉法院还曾一度判过CalPERS赢。最气人的是,在那份最终的和解协议里,CalPERS死活不肯承认“查旧账”得有个诉讼时效(也就是追溯期)。
这就成了David心里的一根刺,也是他这次非要再打官司的原因。他指望法官能给句痛快话:遇到这种事,CalPERS这只“追债的手”到底能伸到多少年前去?总不能八百年前的账也翻出来罚吧?
David气愤地说,CalPERS绝不能仗着店大欺客,对他们这些“退休年金领取者”(加州政府对返聘退休人员的官方说法)横行霸道。“他们也得像别的机构一样守法办事,不能全凭自己心情想怎么罚就怎么罚!”
|
|