身分调整新政上路后 绿卡、工卡核发有何变化？

wang7

世界新闻网





法律专家表示，截至目前为止，并未看到USCIS全面放慢或暂停审理境内身分调整案件的迹象。许多绿卡申请案件仍按照原有程序推进。图为洛杉矶国际机场的入境口。（记者赵健╱摄影）

美国公民暨移民服务局（USCIS）5月21日发布备忘录，强调海外领事馆签证程序（Consular Processing）应成为许多移民申请永久居留的优先途径，引发移民社群担忧，担心境内身分调整（Adjustment of Status，AOS）申请将变得更难获批。不过，据The National Law Review报导，法律专家表示，政策实施以来，目前尚未出现外界原先担心的大规模冲击。

根据移民法律事务所Greenberg Traurig近日发布的观察报告，目前已递交的AOS案件仍持续获得批准，包括持F-1学生签证、H-1B工作签证及L-1跨国企业主管签证等身分的申请人。截至目前，未看到USCIS全面放慢或暂停审理境内身分调整案件的迹象。许多绿卡申请案件仍按照原有程序推进。

除绿卡申请外，与AOS案件相关的工作许可（Employment Authorization Document，EAD）及回美证（Advance Parole，AP）申请，也持续获得批准。

报告同时指出，各地移民局办公室的绿卡面谈仍持续进行。部分申请人反映，面谈过程完全没有提及5月的新备忘录，审查重点仍集中于申请资格、维持合法身分纪录、工作经历、家庭关系及申请表内容等传统问题。

native advertising

不过，也有部分申请人在面谈时被询问，为何选择在美国境内办理身分调整，而非通过海外领事馆办理移民签证。律师认为，这类问题目前较像是官员了解情况的延伸询问，尚未显示会直接影响案件结果。

备忘录发布后，另一项外界关注焦点是USCIS是否会大量发出补件通知（Request for Evidence，RFE），要求申请人解释为何适合在美国境内办理身分调整。报告指出，全美确实已有少数律师反映收到类似补件通知，但目前仍属零星个案。由于政策发布时间不长，尚难判断这是否会成为未来普遍趋势。

至于旅行问题，目前也未见明显变化。律师表示，截至目前为止，尚未接获客户因新政策而在持AP、H-1B或L-1身分出入境时遭遇特殊困难的案例。

值得注意的是，部分移民申请人开始采取更具弹性的策略，希望保留未来通过海外领事馆办理移民签证的选项。不过，律师强调，目前的观察数据并不支持「AOS已不可行」的说法。对许多符合资格的申请人而言，境内身分调整仍是最实际且最方便的永久居留途径。

报告指出，未来几个月随着更多案件进入面谈与审理阶段，外界将能更清楚了解各地移民局如何解读这项政策，以及是否会出现新的审查趋势。现阶段来看，AOS案件仍在正常推进，包括绿卡申请核准、面谈安排，以及工卡与回美证核发，都尚未出现重大变化。