中组部给“三拍”干部戴上“紧箍咒”

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很多群众形容一些地方的领导干部在工作中，“拍脑袋决策、拍胸脯蛮干、拍屁股走人”，而在留下一屁股烂账之后，官照当照升。中共中央组织部日前印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，专家学者和基层干部认为，《通知》有望改变不少地方领导干部“唯GDP（国内生产总值）论”的扭曲政绩观，使科学发展观成为制度性约束。新华网报道，“《通知》体现的政绩考核标准，将调动广大干部坚持科学发展的积极性、主动性、创造性，使他们感受到干部评价工作的公平与公正。”

很多群众形容一些地方的领导干部在工作中，“拍脑袋决策、拍胸脯蛮干、拍屁股走人”，而在留下一屁股烂账之后，官照当照升。

而从“加强对政绩的综合分析”，到“加强对政府债务状况的考核”，再到“制定违背科学发展行为责任追究办法”，《通知》一方面给坚持科学发展的干部“松绑鼓劲”，另一方面则给那些盲目片面追求GDP增长率的干部戴上“紧箍咒”。

基层干部表示，从思想上纠正不正确的政绩导向，把政府债务作为一个硬指标纳入政绩考核，那种没有连带责任的路子不能再走下去了；离任要审计，终身要追责，不能让有些人不顾条件、为了出政绩搞一屁股债，最后拍拍屁股走人，官一路升上去。

“《通知》传递出的导向性非常明确，就是不再单纯以GDP增长为决定性指标选拔干部。”山东潍坊峡山区党工委书记马清民说，“而那些自觉坚持和领导科学发展、成绩突出、群众公认的干部才能被重用、受提拔。”

“看经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设的实际成效，看解决自身发展中突出矛盾和问题的成效”；“既注重考核显绩，更注重考核打基础、利长远的潜绩”……“有了正确的‘指挥棒’，就能引导干部树立正确的政绩观，真正把工作重心转向有质量、有效益、可持续的经济发展上来，转到民生改善、社会和谐和生态环境建设上来。”国家发展改革委宏观经济研究院常务副院长王一鸣说。

中组部负责人表示，强调不简单以GDP论英雄，不是不要GDP了，不是不要经济增长了。我们仍然要牢牢坚持以经济建设为中心，合理的经济增长率一定是要有的，需要防止的是把发展简单化为增加生产总值，一味在增长率上进行攀比，以生产总值排名比高低。因此，对干部来说，不是没有发展的压力了，而是压力更大了、要求更高了、任务更重了，由以往单纯比经济总量、比发展速度，转变为比发展质量、发展方式、发展后劲。

国务院发展研究中心企业所所长、研究员赵昌文撰文指出，“不简单以GDP增长率论英雄”不能被误读为废除GDP考核。

“目前，发展仍是解决我国所有问题的关键，GDP作为一个颇具综合性的考核指标仍具有重要意义。”赵昌文认为，“不简单以GDP增长率论英雄”是要降低GDP增长率这一指标的比重，增加其他反映经济增长质量、效益和代价的指标的权重。


(王新 编辑)