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全国最强地级市 为何一直无法拥有自己的机场?(组图)

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发表于 2021-9-12 08:57:39 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 casper 于 2021-9-12 08:59 编辑

国民经略

  
  中国内地GDP最高的10个城市,9个拥有机场,3个拥有双机场。

  只有一个城市,一直与机场无缘。

01

  中国即将进入“市市通机场”时代。

  近日,江苏省“十四五”民航发展规划正式公布,到2025年,江苏全省机场客、货运保障能力分别达到1.2亿人次和250万吨,A1类通用机场达到10个。

  加快南京都市圈多层次机场群发展。打造南京禄口机场国际航空枢纽,进一步提升南京首位度;推动扬泰机场打造旅游航空枢纽、区域航空旅游集散中心;全力推动淮安航空货运枢纽建。
  加强巩固环沪机场群发展。加快推进苏南硕放机场区域性枢纽建设;加快推进南通新机场及综合枢纽规划建设,建设成为上海国际航空枢纽重要组成部分。

  持续推动省内其他机场协调分工、特色发展。常州奔牛机场重点打造公商务特色机场;徐州观音机场打造淮海经济区中心机场;连云港机场建设“一带一路”重要支点;盐城南洋机场重点打造对韩特色机场。

  据城市进化论统计,这份文件提及南京35次、南通14次、徐州12次、淮安11次、镇江7次、无锡5次,就连连云港、盐城也分别出现6次,扬州、常州、泰州则分别被提及3次。

  江苏共有13个地市,在机场布局里,未被提及的城市只有2个:

  一个是经济相对较弱、GDP江苏省内垫底的宿迁;

  另一个是中国最强地级市、江苏第一经济大市苏州。



  作为中国经济第二大省,江苏的机场布局遍布苏南苏北,不仅南京禄口机场将作为最大的国际航空枢纽而存在,就连南通就乘上了上海的东风,成为上海第三机场的建设地。

  只有苏州,一直与机场无缘。

  自从上世纪80年代就开始动议的苏州机场,至今仍旧杳无音信,苏州的机场梦依旧遥遥无期。

  

02

  最强地级市苏州,为何一直与机场无缘?

  这背后的原因,说起来很简单:一个是苏州离上海太近了;二是周边的机场太多了。

  上海作为中国经济第一大市,也是中国唯三拥有“双机场”的城市(另外两个分别是北京和成都)之一,更是首屈一指的国际航空枢纽。

  在疫情冲击之前,浦东机场和虹桥机场的旅客吞吐量长期位居全国第2和第8位,总旅客吞吐量稳居全国首位,占了长三角地区所有机场的4成以上。



  苏州,与上海毗邻,属于上海大都市圈的成员之一。市中心距上海虹桥机场不到100公里,相当于广州南沙区到广州白云机场的距离。

  而与上海接壤的昆山距虹桥机场仅有50公里,最近处的花桥镇到虹桥仅有30多公里。

  所以在虹桥国际开放枢纽的相关规划里,苏州的昆山、太仓、相城、工业园区都有一席之地,且属于虹桥商务区北向拓展带的重要组成部分。



  就此而言,苏州与上海可谓高度一体化。

  虹桥机场足以覆盖苏州全市,有上海这一国际航空枢纽的外溢效应存在,苏州建设机场的必要性大打折扣。

03

  苏州离上海近,这是事实。

  但同样离上海不远的南通,为何却拿下了上海第三机场?

  先看长三角的机场布局,整个江苏10万平方公里的地域内,分布了10个机场。而包括江浙沪+安徽在内的长三角地区,则密布了20多座机场,在机场数量和密度上,持续领跑全国。

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  且不说上海的双机场,就连苏州隔壁的无锡就有苏南硕放机场,离苏州比虹桥机场还要近;而作为江苏省会的南京则有禄口机场,旅客吞吐量同样位居全国前十。

  在上海、南京和无锡等机场先行一步的基础上,苏锡常以及上海大都市圈的机场卡位战早已完成,作为后来者的苏州,拿不下新机场也十分正常。

  再看上海第三机场,为何不选苏州?

  上海之所以要建第三机场,在于浦东机场和虹桥机场很快将面临饱和的风险,而上海城市内部不适合再建设新的机场,在都市圈内择地而建,就成了共识。

  除了苏州靠近虹桥机场,以及苏南硕放机场覆盖无锡苏州两市等因素外,从长三角一体化的角度考虑,在于上海一海之隔的南通建设新机场,无疑有扩大上海辐射圈的作用,进一步促进机场资源对整个长三角地区的覆盖。



  根据,位于南通的上海第三机场,将于2023年开建,年旅客吞吐量达4900万人次,远景规划年旅客吞吐量9000万人次,其旅客吞吐量与南京禄口、重庆江北、杭州萧山等相当。

  可见,这是一个规格相当之高的新机场,未来将与浦东机场、虹桥机场,共同构成上上海国际航空枢纽的一部分。

04

  没有机场,苏州依旧是最强地级市。

  

  许多人对机场有着莫名的情结,连中西部许多GDP只有几千亿的城市都有了机场,而一个GDP突破2万亿的超大城市,却没有属于自己的机场,似乎与经济地位不相匹配。

  这种心理可以理解。但难以否认,苏州从上海以及长三角一体化的格局里受益颇深,机场建设服从于长三角一体化的大局,也是理所当然。

  在都市圈时代,苏州迟早要与上海融为一体,上海的机场资源何尝不是苏州的潜在自留地?

  这就像苏州不会争夺国家中心城市,有着一样的逻辑。

  因为不同的城市有不同的定位,上海是国家中心城市,也是国际经济、金融、航空、航运中心和科技枢纽,苏州的定位则是工业大市、外贸大市,是国家先进制造业基地和产业科技创新中心。



苏州城市定位 来源:苏州2035国土空间规划公示稿

  这是苏州的独特之处。没有机场的苏州,不是国家中心城市的苏州,仍旧是中国最强地级市,仍旧是三大工业城市之一,也是三大外贸城市之一。

  这种产业格局和城市地位,不是机场所能挑战或否定的。
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