中央军委新规要求领导退休前“净身出户”

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日前，中共中央军委下发新规定，要求军队队列单位和机关部门领导干部、军队事业单位和保障性企业负责人，以及负责专项经济工作的领导干部，应当依法接受审计监督。有分析人士认为，其中规定特别提到负责专项经济工作的领导干部，系此前落马的军队高层为经济犯罪，此举意在“净身出户”，谨防军队腐败。

据了解，中央军委下发的《关于加强和改进军队领导干部经济责任审计工作的意见》（简称《意见》），意在军队范围内，强化领导干部管理监督、进行作风建设和反腐倡廉建设，加大从严治党、从严治军、从严治官力度，把权力关进制度的笼子里等一系列重要指示，明确了领导干部经济责任审计的监督范围、重点内容、组织方式、评价标准、审计处理和结果运用。

《意见》明确要求，军队队列单位和机关部门领导干部、军队事业单位和保障性企业负责人，以及负责专项经济工作的领导干部，应当依法接受审计监督。积极推行先审后提、先审后离制度，对拟列入后备的或列入后备拟提升的团职以上领导干部，优先安排审计；对即将达到平时任职最高年龄或最高年限的领导干部，拟调整交流或转业复员的领导干部，在离任前应安排审计。

据了解，审计的内容包括领导干部任职期间经济决策权、经费审批权、物资调配权、资产处置权、合同签批权等经济权力行使情况，以及个人住房、用车、公勤人员使用情况为重点审计内容。

自习近平提出军队应以“能打仗、打胜仗”为强军之要后，解放军已出台多项针对性措施，加强军队建设与管理。随后身兼中央军委主席的国家主席习近平再出重拳治军，要求纠正治理军队住房的“不正之风”。在军队反腐过程中，中共先后推出“打胜仗”、禁酒令、“下连当兵”、禁用豪车等连串措施以从严治军，形成军队反腐整风的多项目的配套措施。

另外，中共军方喉舌《解放军报》7月16日刊文将整饬军队风纪扩充至配偶子女范围，事实上这并非中共军方首次将军队反腐整风明确指向配偶子女。今年早些时候，当中共党内反腐风生水起而高层预热全党整风之时，解放军四总部大佬悉数公开承诺管好自己的配偶子女和身边工作人员。

值得注意的是，此次在《意见》中特别提到了“负责专项经济工作的领导干部”，是因为中国军队两名副部长——中将王守业、中将谷俊山相继落马，给军队带来的极恶劣影响。如原海军副司令王守业因贪污1.6亿元人民币（约合2,610万美元）、包养5名情妇，他是解放军目前为止公布贪污赃款数额最高且职务最高的军官。

与王守业一样，谷俊山也曾经操握军队基建房产管理大权的军队高层。同样曾担任总后勤部基建营房部部长的谷俊山，也因经济犯罪落马，网传其涉案金额200多亿，房产300余处，另有5个情人。据了解，谷俊山曾任总后基建营房部办公室主任、营房土地管理局局长、总后勤部基建营房部副部长，2007年6月任总后勤部基建营房部部长、全军绿化委员会办公室主任、全军房改办公室主任等职。

这两起案件此前就因二人为身居要职的中共军队高层，引发中共军队整风反腐的必要性和坚决性。自从中共十八大以来，中共中央政治局改进作风的八项规定和军委禁酒反奢的“十项规定”就开始在军队建设中实行，力求对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风进行坚决打击。

由此看来，如今中央军委出台《意见》，更是将军队反腐规范化，以领导干部退休前进行审计的这种“净身出户”的措施，打击军队腐败。





(子清 撰稿)