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如果不能阻止战争,则联合国的使命已经完成

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发表于 3 天前 | 显示全部楼层 |阅读模式
大风如刀
联合国正式成立于第二次世界大战结束之后的1945年10月24日,在此之前,由美国总统罗斯福倡议,得到苏联、英国、中国以及法国的响应和支持,于是这五个国家也顺理成章成为联合国的发起国及五大常任理事国。请注意,当时中国的合法政府是以蒋公为首的中华民国,而法国则是流亡政府。无论是联合国宪章还是联合国宣言,所申明的宗旨最核心的内容只有一条,那就是维护世界的和平与安全。
在此之前的第一次世界大战,以及正在进行中的第二次世界大战,惨烈程度空前绝后,用人类历史上前所未有的灾难来形容,绝不为过。而联合国的前身又称为国际联盟,成立于第一次世界大战后,依据凡尔赛体系的规则而创建,其目的也是为了维护世界的和平与安全,促进国与国之间的交流合作及发展,有效遏制国际冲突和纠纷,避免人类再次陷入灾难。
然而,至少在918事变之后,或者说在纳粹法西斯上台之后,德日两国的扩张和侵略已呈不可阻挡的趋势。在1934年到1935年期间,阵容庞大的国际联盟已有58个成员国,也是国联历史上的登峰造极,但缺乏有效的制裁和制约机制,其绥靖政策不能说助纣为虐和包庇纵容,但至少面对流氓和无赖政府表现软弱无力,无计可施,除了发表声明,谴责和抗议,基本上没有更大的作为。这种形同虚设的国际组织即便当时也饱受诟病,因为它不但无法阻止第二次世界大战的爆发,甚至助长了战争贩子的狂妄和嚣张,整个欧洲乃至于全世界,随即陷入了硝烟弥漫的战火之中。
正是由于痛感的国联的种种弊端,在第二次世界大战兵燹日甚浩劫冲天的硝烟中,美国人开始构想重建战后的秩序,于是联合国应运而生。继英法中苏的附议后,陆续得到越来越多的国家响应和支持,第二次世界大战刚刚结束,便正式宣布成立,而国联则寿终正寝,退出了历史舞台。
然而,仅仅在几年之后,联合国的规则和制度设计便暴露出先天的缺陷和漏洞。事与愿违,这个组织根本无法避免悲剧的重演。尽管在地区维和、人道主义救援以及制止局部冲突中,联合国确实能够发挥出应有的作用,然而一旦遭遇到更大的利益冲突,联合国甚至如当年的国联一样,一筹莫展,徒唤奈何。以下随手列举众所周知的重大历史事件,证明联合国的无能为力——
第一,联合国无法制止朝鲜战争。随着历史资料的解密,越来越多的证据显示,这其实是两大阵营在东亚半岛的公开角力,甚至差点成为第三次世界大战的导火索,事实上从那一刻开始,所谓联合国的宗旨就已经名存实亡,形同虚设。中国人津津乐道的抗美援朝,其实对抗的是整个联合国军队。这场战争堪称二战之后最惨烈的局部战争,至少卷入了敌对双方阵营的几十个国家,也为世界埋下了半个多世纪的隐患,后面还将提到。
第二,联合国无法阻止伊拉克吞并科威特。尽管第一次海湾战争就把侵略者打回了原形,但这也是在既成事实之后,局部的灾难已经无法弥补。事实上多国部队之所以还存在着法理上的正义,也在于五大常任理事国中有人投了弃权票,否则的话师出无名,连残存的理由都找不到。
第三,联合国无法解决叙利亚问题,包括中东局势动荡和难民危机,这已成为世人皆知的尴尬局面。任何一项议案,哪怕得到90%以上的成员国支持,五大常任理事国中只要有一个反对,就可以动用否决权。以至于多年以来形成了恶性循环,很多迫在眉睫的问题久拖不决,陷入无休止的扯皮和争论。
第四,联合国无法解决朝核危机。事实上朝鲜拥有核武器,也恰恰是利用了国际社会的认知误区,以为联合国可以阻止金家三代铤而走险。正因为联合国的软弱涣散和无能为力,加之某些流氓政府从中作梗阳奉阴违,使朝鲜赢得了时间和机遇,甚至一度发出核战争的叫嚣,威胁世界安全。目前朝核问题朝着良好的方向发展,正是特朗普政府不按常规出牌,极限施压甚至不惜大兵压境。倘若继续六方会谈,或者等待联合国的一纸授权,估计金三胖的导弹都可以击落太阳了……
多如牛毛的案例不胜枚举。如上所述,在制度设计的种种缺陷和漏洞当中,五大常任理事国的否决权,已经成为某些流氓政权和无赖国家对抗主流社会的绝杀秘籍,再好的提案都无法通过,更无法实施。可以设想,如果当年瓜分波兰或者入侵捷克斯洛伐克的战争再度发生,或者关东军再次侵占东北,联合国也将会和国联一样无所作为,甚至完全可能不如国联。因为国联还可以发个声明,谴责抗议,但是联合国恐怕连连一条像样的议案,都无法通过。
联合国的核心宗旨,是维护世界的和平与安全。如果最终的事实不幸证明,这只是一厢情愿,这个组织既不能阻止第三次世界大战的爆发,也不能有效遏制人道主义灾难,甚至对公然践踏人权实施反人类罪行的邪恶政权都无法谴责,反倒成为某些国家沆瀣一气,不断制造麻烦的舞台,那么这个组织如当年的国联一样,还有存在的必要吗?

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