习近平推十八大高层差额选举 差额达40％

knowhow

　　中共十八大召开在即，政治局常委、委员、中央委员的人选一直是外界关注焦点。据悉，中共王储习近平拟用各派提出的「候选人名单」，在十八大上最后由差额选举定夺。十八届中央委员由十八大代表选举，差额约百分之三十；政治局委员和政治局常委成员再由中央委员选举，差额达百分之三十和四十多。

　　据悉，在十七大，政治局委员是25人，消息称，十八大可能减少到22人。而十七大政治局常委9人，十八大可能减少到7人。
　　所谓差额选举，是指候选人名额多于应选代表名额的选举（区别于等额选举）。
　　中央委员会的差额选举将达约30%
　　据悉，习近平身边智囊提出十八大差额选举建议，即十八大代表选举十八届中央委员。差额达到百分之三十。
　　历史上，在中共的十七大，代表有2,220人，中央推出中央委员候选人235人，选出了204名中央委员，差额三十人，百分之十五。
　　而在本届十八大上，消息称，代表有2,270人，中央委员210人，北京将推出一个260多人的中央委员候选人名单，差额约百分之三十。



　　今年8月，中组部前所未有的召开新闻发布会，德国《世界报》记者问，在即将召开的十八大上，在中央委员的选举中，是否会采用差额选举的方式？如果采用差额选举的方式，将会有多大的差额比例？而且在选举的程序和手段上将会有哪些新的改革？

　　中组部副部长王京清回答，党章规定，各级党的代表大会的代表要采取差额选举的办法产生。十六大时，党代表的差额比例要求是多于10%。十七大时，党代表的差额比例要求是不少于15%。这次十八大代表的差额比例要求是多于15%。

　　王说，中央委员会也要采取差额选举的办法产生，差额比例要由大会主席团来决定。
　　政治局委员及常委差额选举达30%～40%多
　　消息还称，习近平智囊团还提出，中央委员选举政治局委员和政治局常委成员。差额也达到百分之三十～四十多。
　　在十八届一中全会上，胡、习将主导提出30人名单，由210人的中央委员会选举出22人的政治局。
　　对于政治局常委，胡锦涛和习近平将主导提出10到11人的常委名单，由中央委员会选出7人的常委。
　　目前该建议胡、习已同意，将由政治局做最后决定。
　　在即将召开的十八大上，关于政治局常委的选举，《华尔街日报》记者在8月的新闻发布会上曾问，此选举将会采取怎么样的方式？与十七大相比有哪些新的变化？以及在这次政治局常委的人数上是否跟本届相比会有所减少，会减少到七名常委？

　　不过，王京清没有正面回答，他说，党章规定，中央政治局和中央政治局常委是由中央委员会全体会议选举产生的。中央政治局常委由多少人组成，我也不知道。
　　推「党内民主选举」 胡、温、习联盟
　　在习近平从9月初「神隐」半个月期间，首次通过朋友胡德平就最敏感的政改、审判薄熙来明确表态。这是继胡锦涛在7月23日召开的省部级干部专题研讨会上首次唿应温家宝的「政改」后的又一高层表态，进一步表明，胡、温、习的联盟加强，暗示各级官员要选择好大方向。

　　据悉，习近平希望政改不要太快，当然绝对不能停滞。他的态度是，政治改革步骤，「由党内到党外，从上至下，从中央到地方，从易到难。」习近平还在中央党校等内部讲话中谈到，十八大如果不加大党内民主改革力度，将失去未来五年政治体制改革的话语权。

　　而且，今年5月，胡锦涛、习近平秘密在中共高层进行的「民主摸底」，让习近平信心大增，相比胡锦涛、江泽民，习近平在中共内部有较大优势。习近期收编太子党，又有军队经历，习从农民、大队书记、副县长等一直做到总书记，让党内臣服。

　　中组部新尝试：十八大代表人选
　　此前，对于十八大代表的人选，中共中组部做了新尝试。在中组部8月的新闻发布会上，王京清还说，中央要把「党内民主」贯穿于十八大代表选举工作的全过程，并为此规定选举原则和办法。各选举单位按照制度化、规范化、程序化的要求，落实党员在代表选举工作中的知情权、参与权、选择权和监督权，为此采取以下举措：

　　一是代表产生程序进一步规范。中央严格规定了代表选举所应遵循的程序，主要包括五个环节：推荐提名、组织考察、确定代表候选人初步人选名单并进行公示、确定代表候选人预备人选、召开代表大会或代表会议选举代表。

　　二是推荐提名的方式进一步完善。各选举单位采取分名额推荐或全额推荐方式推荐提名代表人选。三是代表人选公示力度进一步增大。
　　王京清说，参与这次十八大代表人选推荐提名工作的党员比例达98%，对推荐人选还进行了组织考察，发布考察预告，公布监督电话，同时通过党内文件、党建工作网，广泛徵求党员意见，接受监督。一些地方采取报刊、电视等媒体进行公示，在历届全国党代会代表选举当中，这还是第一次。根据公示情况，有的单位对个别人选做了调整。