国会两党谈不拢 美国联邦政府再度面临关门危机(组图)

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一财网



在美国总统特朗普和共和党领导人的共同努力下，美国国会众议院于当地时间18日晚间通过了一项临时政府预算案，若该预算案能在参议院通关，那么特朗普政府将可以再次度过关门危机。

然而，目前参议院的局势不容乐观，参议院民主党人集体反对共和党人的临时开支案，表示不愿投票支持无法体现他们在移民和政府开支等问题上意愿的预算案。

如果参议院无法在当地时间19日午夜前通过预算案，那么20日，即特朗普正式就职一周年之际，美国联邦政府不得不面临关门的窘境。

参议院通关难

18日晚间，众议院以230：197的票数通过短期预算案，使得联邦政府有可能正常运转至2月16日。有11名共和党众议员投票反对，只有6名民主党众议员赞成。



接下来将由参议院就此预算案进行讨论和投票。虽然目前共和党在参议院是多数党，占据51席，但预算案的通过至少需要60票。

18日晚间，有9位在去年12月投票支持临时开支法案的民主党参议员称，他们不会支持众议院最新提出的为期4周的临时法案，加上其他30位坚定反对的民主党议员，以及至少3位一直表示反对的共和党参议员，令该临时开支案无法得到在参议院通关所需的60票。

由于民主党和共和党在医保、国防开支和移民等问题上存在严重分歧，一直未能就长期的预算案达成一致。因此，自从去年下半年以来，特朗普政府一再面临关门危机。前几次，为了让政府维持运行，美国国会多次通过短期开支法案作为权宜之计。

去年9月，特朗普和民主党高层达成协议，提高债务上限3个月。12月8日到期前，参众两院又通过了为期仅两周的临时开支法案。两周之后，去年12月21日晚间，美国国会再次通过一项临时开支法案，可以让美国政府维持运作到当地时间本月19日，也就是本周五。

上一次通过临时开支法案时，共和党人是希望让国会有充分的时间在今年1月拿出整套的2018年预算案，然而，临时开支法案即将到期，国会两党就2018年预算案达成一致却越来越难。

互相推卸责任

据美国媒体报道，由于预算案前途未卜，美国一些联邦机构正得到指示为20日政府部分关闭做准备。如果资金耗尽，很多联邦机构都将被关闭，职员回家，但负责公共安全和国家安全的一些必要服务仍将继续。此前，美国联邦政府曾多次因国会无法通过预算案而停摆，最近一次是在2013年10月奥巴马政府期间。

在政府关门问题上一直保持守势的共和党领导人声称他们遇到了一些困难，但有分析认为，共和党意在将民主党塑造成政府关门的罪魁祸首，从而在今年的中期选举中占据优势。

参议院多数党领导人麦康奈尔（Mitch McConnell）18日晚间称，非法移民问题是民主党人最重要的议程，且他们威胁要挤掉退伍军人问题和医疗问题等其他美国人急需要联邦政府解决的问题。

参议院少数党领导人舒默（Charles E． Schumer）坚持反对众议院通过的临时法案，并暗自表达对特朗普的不满。他说：“我们必须一起坐下来解决问题，无论有没有总统参与。”

正在宾夕法尼亚州访问的特朗普不忘向民主党“开炮”，称他们正推动政府关门，以分散那些因税改成功而支持共和党的选民。

两党紧张的对决在国会山一直持续到深夜。而特朗普则用自己的方式助力共和党人。18日早上特朗普在社交网站推特(23.835,-0.20, -0.85%)上发文称，儿童健康保险项目应该被加入到长期预算案中，不是30天或者短期开支法案。

接着，他又发一则推文指责称：“政府关门将毁灭我们的军事……民主党人几乎不关心这点。”

舒默则称特朗普及其政府是“混乱的代理人”，且阻碍了两党就移民问题达成一致，这是症结所在。“宾夕法尼亚大道另一端的混乱挡在路中间。”舒默说，“我们几乎不知道和谁谈判。”