债务僵局短期有解 共和党妥协 提议暂时提高举债上限

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美国参院共和党领袖麦康诺提议暂时拉高举债上限。（美联社）

https://www.usatoday.com/story/news/politics/2021/10/06/live-updates-debt-ceiling-debate-could-come-vote-senate/6010627001/

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民主党人士暗示他们将接受参院共和党领袖麦康诺（Mitch McConnell）提出将举债上限期限延后至12月的提案，以化解联邦债务在未来两周内违约的风险，不过，这也增加年底前美国再次上演政治纷争戏码的可能性。

参议院多数党领袖舒默（Chuck Schumer）尚未公开回应，但与他会面的参院民主党议员表示，已准备好推动短期内提高举债上限。不过，他们仍将持续反对动用调和程序、只靠民主党的票来通过长期调高举债上限。

麦康诺提议的内容，是把联邦债务上限提高一个固定的美元金额，足够财政部支应到12月，届时国会需要再度投票表决以避免联邦债务违约。到时候也可能适逢民主党试图推动大规模税务和支出法案，以及国会也不得不再次采取行动为政府提供资金来源，以避免政府停摆。

共和党人表示，民主党人可以利用这中间的几周时间，使用立法协商程序来通过延长债务上限的议案，民主党人此前拒绝这一方式，理由是过于繁琐且有风险。奈康诺说，共和党人将做出让步，以协助加快这一程序。

美国财政部预期，现在距离耗尽避免政府违约的非常规措施只有不到两周的时间。两党政策中心6日警告说，如果不提高债务上限，可能会延后支付失业救济金、数百万联邦雇员的薪资，以及医疗保险金。

分析师表示，美国违约可能会造成全球金融体系震荡，并导致数百万人失业。

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「调高债限」经验丰富 麦康诺这次葫芦里卖啥药？






麦康诺








参院少数党领袖麦康诺，议事经验丰富，老谋深算，对目前民主党内分歧乱象，他5日在参院对媒体表示决不会配合民主党施政计划。(美联社)
2006年3月，美国面临政府债务违约危机时，身为参院共和党团第二号人物的联邦参议员麦康诺(Mitch McConnell)私下透露消息让布希(George W. Bush)总统执政的白宫知道，距离提高举债上限表决，只差两票就能过关。纽约时报报导，当时的白宫幕僚长卡德(Andrew Card)于是忙着打电话交涉，结果说服两位民主党参议员同意倒戈帮忙投票。

然而，卡德所作所为却根本不是麦康诺想要的，麦康诺真正目的是凭借巩固共和党票数提高债限，逼迫布希政府付出代价，对于其他某些议题做出让步。报导指出，麦康诺对卡德发飙怒斥：「我才不需要你那几张该死的票。」后来发展是，麦康诺仅仅凭着共和党参议员的票数，就完成提高债限的任务。

当年为调高债限投下反对票的参议员，包括了德拉瓦州联邦参议员拜登以及伊利诺州联邦参议员欧巴马。

报导指出，卡德从来不知道当时麦康诺舞剑，意图到底为何。但卡德通过亲身经验学到教训：麦康诺长久以来擅长利用政府需要提高债限的时间点，做为谋求政策利益的政治操作杠杆，这套手法其实两党国会领袖都曾运用。

如今，另一次国债违约风暴恐将于两周后上演，麦康诺葫芦里卖什么药，外界仍然雾里看花。麦康诺4日致函拜登总统写道：「我们并没有提出要求清单。」

纽时分析，麦康诺这回目的似乎是想引爆民主党内部互斗，而他自己与其他共和党同僚则在一旁隔岸观火，隔绝于可能让共和党阵营出现意见分歧的议题之外。

参院预算委员会成员、民主党马里兰州联邦参议员范霍伦(Chris Van Hollen)说，麦康诺一心一意追求目标，就是在2022年期中选举赢回参院掌控权。范霍伦分析，对麦康诺来说，这个目标意味着「无所不用其极运用手边资源扯拜登后腿，就算伤害国家利益也在所不惜」。

纽时指出，另一项可能因素为，麦康诺无法有效掌握共和党团成员的投票动向，因此不愿铤而走险，以免惹怒共和党基本盘。