留学生噩耗！川普政府拟大幅提高H-1B签证工资门槛(图)

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联合早报网


美国川普政府计划大幅提高H-1B签证最低工资门槛，一些城市如旧金山的入门级工程师薪资标准将上调近30%至16万2000美元，这意味着聘用外籍人才的成本将增加。

据移民数据公司Lawfully and Threshold估算，在新政策实施的首12个月内，聘用外国白领人才的大型企业须承担至少180亿美元（约228亿新元）的成本。在三年内，即大多数现有H-1B签证将不得不按更高标准续签后，企业的年度成本可能高达430亿美元。

H-1B签证是外籍白领人才进入美国就业和居留的主要管道。根据川普政府先前发布的工资建议说明，H-1B持有人平均年薪比同职位美国员工低约1万美元，提高H-1B最低工资门槛，可防止企业利用H-1B聘用较低薪的外籍员工，压低美国本土员工的工资。支持者认为这有助于恢复就业市场公平竞争，确保H-1B发挥其既定目的，即引进的是美国缺乏的高技能人才。

新门槛会增加企业的人力成本，最终可能会有雇主不愿支付这额外费用，而减少年轻人才的机会。目前已经开始有雇主为此减少以H-1B签证聘请入门级和经验较少的外籍员工。影响范围并不限于科技业，也包括金融、医疗、土木工程、学术研究、教育等长期利用H-1B引进外国人才的行业。

Lawfully and Threshold部门主管雷诺兹指出，H-1B项目可能会转变为仅适用于值得高薪聘用的高技能外国人才，估计提供H-1B签证数量最多的前500名雇主‌‌‌的中位数工资成本将增加大约1300万美元。

移民法律事务所合伙人麦纳指出，一些公司可能会因工资成本上升而把工作转移到海外，但须要留在美国本土运营的企业尤其是制造业公司，将被迫以更高薪资聘请所需的人才。

提高H-1B最低工资门槛预料将对赴美深造的外国学生产生最大冲击，他们大多攻读电脑工程或其他科学相关科系。过去20多年来，这类学生一般毕业后可留在美国工作一至三年，然后由雇主申请H-1B。通过此渠道在美国建立事业、成为商业巨人的包括谷歌母公司Alphabet首席执行官皮查伊和微软首席执行官纳德拉。