努力构建开放型亚太经济格局

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亚太经合组织（APEC）第二十三次领导人非正式会议18日至19日在菲律宾马尼拉举行，《经济日报》记者就此采访了中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任王嵎生。

记者：本次峰会有何重要意义？

王嵎生:今年领导人非正式会议的主题是“打造包容性经济，建设更美好世界”。这个主题比较契合亚太地区的现实和共同愿望。“包容性”是合作和共同发展的必要前提，也是平等伙伴关系的保障，是APEC一贯倡导的核心价值观。要“建设更美好的世界”，就离不开互利合作与共同的可持续发展，需要引领不断发展的创新精神，坚持和鼓励开放。

这次在菲律宾举行的领导人非正式会议是在北京会议后的第一年，具有承上启下的延续性，是继续努力构建开放型亚太经济格局，实现共同发展、繁荣和进步“亚太梦”的重要一步，需要积极稳妥地向前迈进。

记者：如何看待亚太地区双边和次区域自贸协定与APEC之间的关系？

王嵎生:这本来是好事，表明大家都渴望开放、合作和共同发展，但有人担心出现“排他性”和“唯我性”也不无道理。双边和次区域贸易协定在一定程度上对贸易有促进作用，但受益方有限，需要做好区域安排和多边贸易体制的对接与匹配，才能使更多的资源、技术和资本充分流动。

这方面，“北京宣言”可以解忧。宣言强调建立面向未来的伙伴关系，共商一体化大政方针，推动建立自由贸易区，加速互联互通及创新合作，着力推动贸易与投资自由化和便利化“更上一层楼”，相信在今年会进一步得到跟进并开始落实。APEC从一开始就在这方面起着引领作用，现在更需要、而且也可能在构建开放型亚太格局方面继续发挥导向作用。

记者:怎样看待APEC发展历程？

王嵎生：时光荏苒。历经近30年，APEC的发展不断深化并与时俱进，各方都应倍感珍惜并继续努力。我想强调两点：一是APEC发展史上迄今有两件重要大事，即“茂物目标”和“北京宣言”。“茂物目标”宣布要实行贸易投资自由化和便利化，是在经济上引领贸易投资自由化和合作发展方向，意义重大而深远。“北京宣言”决定启动亚太自贸区北京路线图进程，倡导共建面向未来的亚太伙伴关系，是APEC与时俱进、不断适应时代诉求的重要标志。如果说“茂物目标”是第一个里程碑，那么“北京宣言”显然是第二个里程碑。

二是中国提出的“APEC方式”具有强大的生命力。10年前的苏比克峰会上，中国在总结经验基础上提出了“APEC方式”，并获得一致通过，对本地区乃至全世界都具有重大意义，是国际合作的全新方式。这一方式承认APEC成员存在巨大的多样性，允许灵活性，坚持自主自愿和协商一致原则，平等互利，共同制定战略方向，各成员努力达标。这是APEC的特点，也是APEC长盛不衰的奥妙所在。“APEC方式”是在菲律宾诞生的，已逐渐发展成熟，但仍需要与时俱进，在共同发展、创新和开放方面多下功夫。希望各方都能加以爱护和尊重，使其在构建开放型亚太经济格局方面发挥更大、更好的作用。

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