听一听习大大在美国上的“合作课”

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独脚难行，孤掌难鸣，合作共赢。9月22日习大大出席第三届中美省州长论坛。什么是中美省州长论坛？China－U.S.Governors Forum，是由中国人民对外友好协会和美国全国州长协会共同建立，旨在为中美两国省州级负责人提供重要交流平台，以促进两国地方在贸易、投资、能源、环境、人文等领域的务实合作。习大大发表演讲，携手促进中美两国和平、发展，坐地论道“合作”心得，全文2631字，“合作”之词就出现28处。在全球经济不景气背景下，习大大着眼全球发展，推动中美两国互利合作，身体力行，担当有为！那他如何开展合作呢？

　　畅谈合作。习大大在讲话中指出：“大家畅谈地方合作，为发展两国关系献计献策，我至今记忆犹新。”是什么样场景让习大大记忆犹新呢？2012年2月14日，在洛杉矶的习大大出席纪念1972年尼克松总统访华、中美上海公报发表40周年的宴会，美国副总统拜登认为：“But cooperation，as you and I have spoken about,can only be mutually beneficial if the game is fair.”竞争是公平的话，合作就会给双方都带来好处。他同意习大大的“美国与中国不会总是看法一致，但这也是我们两国关系的力量与成熟的标志”观点。两国领导人对合作达成共识，这为2月17日的中美省州长见面会的两国省州长奠定基调。习大大在会上提出四点建议：把握市场机遇，促进贸易平衡发展；营造良好环境，提高双向投资水平；拓展合作领域，培育新的经贸增长点；共同应对挑战，加强全球治理合作。地方负责人按照国家领导人达成的共识精神，献计献策，推动合作，这样才能达成关系国家层面的合作落地生根。

　　开展合作。习大大提到，“我一直高度重视中美地方合作。过去30多年，中美关系发展得益于两国地方和人民支持，未来仍然要依靠地方、造福地方。”目前中美建立了43对友好省州、200对友好城市。“过去10年，美国42个州对华出口增幅达到3位数。”国与国经贸交往，在大方向上把握，事务靠具体部门、地方操作，企业经贸推动。便捷来往，物美价廉的商品，让老百姓在经济上得到实惠。习大大积极评价这次论坛参会美国5个州与中国6个省市，为中美贸易做出的贡献；不管是贸易，还是双向投资，“这些交流合作造福了两国人民。”可见只有合作，才能符合两国人民共同利益。

　　务实合作。习大大认为，“当前，中美关系总体保持稳定发展，各领域务实合作全面深化。”习大大从“经济全球化继续深入发展，产业升级酝酿新突破，各种生产要素在世界范围内加快流动”这三个国际背景下剖析两国地方交流合作的前景，并提出三点意见。“首先，双方要有效利用中美两国经济巨大体量带来的机遇。规模就是商机。”这是中美省州开展合作的巨大宝藏。习大大欢迎美国各州同中国地方加强合作，预计在未来5年“中国将进口10万亿美元商品，对外投资将超过5000亿美元，出境旅游人数将超过5亿人次”。市场这么大，前景这么好，中国机会很多，美国机会也不少，只要有行动，商机大得很，合作一定好。“第二，双方要共同分享中美两国改革发展的政策利好。变革是当今世界的潮流。”虽然意识形态、政治制度不同，但不妨碍两国各自的改革。中国的深化改革力度空前，“中国将越来越开放，中国利用外资的政策不会变，对外商投资企业合法权益的保障不会变，为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。”中国新一轮的对外开放也蓄势而发，以创新驱动战略为引领的中国，合作的空间更大。“美国努力调整经济结构，采取‘再工业化’、制造业回流等政策，制定了很多鼓励科技创新、产业升级的战略规划，推动经济持续复苏。”“这都会创造合作机遇。”中国已有很多企业“走出去”，美国有好政策、好环境，中国企业乐于投资，收利的是企业，造福的是当地社会。“第三，双方要努力发掘中美地方优势互补的潜能。发挥优势是合作成功的关键。”中美各地优势领域各具特色，互补性很强。各有比较优势，才有合作潜力。取长补短，各取所需，互通有无，为两国创造就业机会，带来巨大经济利益。有了习大大顶层设计，中美地方政府与企业抓紧对接，高水平的合作又会催生新一轮两国的开放合作。

　　人文合作。习大大认为，“中美民众往来越频繁，两国友好的基础就越坚实，务实合作就越红火。”养成合作的习惯并非易事，有许多工作要做。习大大要求：“在教育、旅游、体育、青年等广泛开展交流合作，支持社会各界和民众多走动、常来往。”“就业是各位省州长高度关注的问题，我们要通过开展这些合作，促进增长，创造就业，使人民受益。”“中方将在未来3年内资助两国共5万名留学生到对方国家学习，美国也将努力在2020年前实现百万名美国学生学中文，两国将在2016年举办旅游年。”这些举措将为两国各省州加强人文交流提供更多平台。人文交流合作历来是习大大着眼的大事。他深知人民外交的基础性作用。他“希望大家一道努力，把中美民间友好的桥梁筑得更宽、更牢”。这样合作的“雪球”就会越滚越大，势不可挡，任何政治势力都不可左右。中美合作不可逆转，不仅将更好地造福两国和两国人民，也有利于促进世界和平稳定和共同发展。

　　一步先，步步先，最后习大大讲话引用中西谚语，“只争朝夕”、“行事要趁机会好”，勉励地方官们“抓住机遇、乘势而上，共同谱写中美地方合作新篇章”。习大大通篇讲话倡导合作精神，政治家、官员、经济学家、企业家都应好好学一学，谁会领悟到精髓，就快市场一步，快人一步，先拔头筹，在竞争中立于不败之地！

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