日本议会通过法案批准日本军队出兵海外 中国质疑(图)

Frank

BBC



安倍晋三一直致力推进安保法案，他表示这对日本军队在“集体自卫权”中扩大自身角色非常必要

虽然在东京有抗议反对的声音，但日本下议院表决通过了两项将会改变日本安保法律的争议性法案，这些修改将允许日本军队自二战结束以来首次在海外参与战斗。

BBC驻东京记者傅东飞（Rupert Wingfield-Hayes）报道说，投票时刻到来时，日本反对派政党成员离席抗议，但首相安倍晋三的政府执政党有超过三分之二的国会议席，因此不可能在表决中落败。

法案尚需要在上议院表决，但很多人预期它将会顺利通过并写入法律。

中国外交部对此回应指，外界将有理由质疑日本是否要改变战后的防卫政策。

这些法案修改在日本国内并不受欢迎：有民意调查显示，超过半数以上的日本国民反对这些法案；在国会大楼外，反对的声音也越发高涨——周三（7月15日）有数以千计的人在日本国会大楼外抗议，要求政府撤回法案；一些高级法律学者也不支持修改法案，他们认为这将打破日本在战后的防卫性宪法。

国防部新闻事务局周四（16日）表示，“我们对于日本众议院表决通过新安保法案表示关注，我们也注意到日本国内民众、学者和法律团体对此次新安保法案有很多反对的声音。需要指出的是，日本众议院通过新安保法案是战后从未有过的，将对地区安全环境产生复 杂影响。”

“由于历史原因，亚洲邻国和国际社会对于日本安保政策的调整高度关注，中方敦促日方切实吸取历史教训，坚持走和平发展道路，在军事安全领域慎重行事。中方维护领土主权和安全利益的能力和决心坚定不移，我们将密切关注日本下一步动向。”



有民意调查显示，超过半数以上的日本国民反对通过安保法案

傅东飞报道说，日本在战后的宪法一直规定日本军队的自卫自动是以被动防卫为主，因此如果要彻底改变日本的战后军事取向，安倍不能只通过两项安保法案，而需进一步修改宪法。

安倍晋三一直致力推进这两项法案，他表示这对日本军队在一个叫做“集体自卫权”的概念中扩大自身角色非常必要。

宪法专家指出，这些法案令日本的和平主义宪法沦为笑话——日本宪法明确规定日本不得动用军队力量解决海外国际争端，但安倍似乎决意要推行修改。

傅东飞指，有关的争论现在将转战日本上议院，安倍的政党在那里不占多数议席，因此法案在上议院通过的过程将会艰难得多。

放弃防卫政策？

法案在日本下议院通过后，中国外交部迅速作出回应，表示中方注意到了日本国内的反对意见，郑重敦促日本不要做损害中国主权与安全利益、危害地区和平稳定的事情。

“人们有理由质疑日本是否要放弃专守防卫政策？是否要改变战后长期坚持的和平发展道路？”中国外交部发言人华春莹在7月16日下午的记者会上说。

她表示，由于历史原因，日本的军事安全动向一直受到亚洲邻国和国际社会高度关注，此次二战后前所未有的举动可能令日本军事政策发生重大改变。

今年是二战结束70周年纪念，中国和日本在该次世界大战中的战事是亚太地区的主要战场之一，中方认为在日本占领中国期间，有3500万中国被日军杀害。

目前两国在中国东海区域有持续的领土争端，包括中方所称的“钓鱼岛”（日方称“尖阁诸岛”）。

什么是“集体自卫权”

日本在二战后修订的宪法禁止它在非自卫的情况下使用武力解决争端。

安倍政府推动的法案修改，将令一些旧法律复活，包括日本军队可以在符合如下全部三个条件时出征海外：

◾当日本受到攻击时，或者日本的亲密盟友受到攻击且其后果可能威胁到日本的生存或对其国民造成明确威胁的时候

◾在除武力以外没有其他合适方法能够抵抗外来攻击以及保证日本的生存和其国民的安全时

◾武力的使用限制在最低必要程度内