哥斯大黎加、开曼 避税天堂不再

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世界新闻网





「国际调查记者联盟」近日公布的报告显示，至少有2万1000名来自中国大陆、香港及台湾的富人，利用英属维京群岛做为避税天堂。事实上，不单是中国人喜欢使用海外避税天堂，美国政府也发现美国富人倾向於将钱放在海外避税天堂，并已展开施压行动，致今年1月1日起，开曼群岛（Cayman Islands）及哥斯大黎加将不再是美国富人的热带避税天堂。

美国财政部日前宣布，已与哥斯大黎加及英属开曼群岛签署协议，对方将提供在当地金融机构开设帐户，且金额超过5万元的美国客户资料给美国国税局。

根据「经济发展及共同合作组织」（The Organization for Economic Development and Co-operation）的研究，哥斯大黎加近年已成为避税天堂。拥有5万3000名人口的开曼群岛，则不收所得税，且一向是美国人在内的许多投资者喜欢设置公司逃税地点。

英国政府成立的独立机构「税赋正义网络」（the Tax Justice Network）发现，开曼群岛是全世界拥有第四多秘密帐户的所在地，估计隐藏的资金高达1.2兆元。

虽然在这两地设立公司不代表有意逃脱母国税赋，但政治人物一旦被揭露在这两地，或百慕达，或瑞士等传统避税天堂拥有离岸公司时，往往被解读为有意逃税，将影响政客形象。如2010年争取共和党总统提名的罗密尼（Mitt Romney）当时就面临百口莫辩的危机。

会计师李豪说，美国政府其实自去年起，就陆续与许多国家签约，将分享纳税人在海外设立的信托，及公司拥有的股分等税务资讯，以便打击离岸逃税行为。

「英属维京群岛将是下一个与美国政府签约的避税天堂」，北美华人会计师协会会长李崇正因此建议，在避税天堂设置公司或开设个人帐户，且未向美国税局申报者，尽快与专业会计师或税务律师谈话，了解怎麽做最有利。因为若未采取行动，一旦有人向国税局告密拥有未申报的海外资产，国税局将不会允准纳税人回头参加自首计画。

美中会计师协会会长暨律师童志敏说，虽然美国政府在2010年通过肥咖条款（FATCA），希望制止纳税人将钱放在海外金融机构逃漏税，今年起许多与美国政府签约的国家开始主动申报美国人帐户。但细究肥咖条款内容发现，美国政府对在美国无分行，或拥有任何帐户的海外小银行其实是没辄的。

如瑞士银行就有400、500家，除已被美国政府盯上、担心会被提起刑事检控的银行，许多银行在美国根本没有业务，美国其实难以要求这些银行充当美国政府耳目，因此乾脆对该国政府施压，指出若不愿意与美国政府合作，会将该国列为「容易欺骗税务的国家」，使该国银行未来发展受限。目前瑞士银行会屈服，申报美国人帐户给美国税局，就是因为这个模式。

目前欧洲许多国家也采美国模式，想找出富人藏在海外未申报的资产，并同意与美国合作，互相找出狡兔有叁窟的富人。因此不管富人未来在那国开户，对方都会想了解开户者是否拥有美国身分。如果有，甚至会被拒绝开户。