中共释放北戴河会议“探气球”

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每年中共党内高层峰会——北戴河会议又再度搅动舆论，稍早前外界传闻这一非正式但却至关重要的最高层会议可能不会举行。但时至如今，新华社也加入到造势行列。7月24日官方媒体新华社释放北戴河会议即将召开的信号。在其引述港媒的分析中，此次会议除延宕至今仍无定论的薄熙来案外，习时代的大政方针都可能于此奠定基调，尤其是反腐与整风、经济改革与环境保护，以户籍改革为重心的社会改革等议题都将获得讨论，为10月份举行的十八届三中全会铺垫。文章认为，稍早前中共7常委陆续分赴地方即为北戴河会议铺垫。

新华社引述香港《南华早报》的报道称，位于河北东南角的海滨城镇北戴河又恢复了“夏季峰会”时的熙熙攘攘。今年，警犬工作组一直在各处设施巡逻。一位警官说，他是本月初从秦皇岛市派过来的，可能必须待到8月底。这是他连续第三年为北戴河会议执勤。

外界猜测新华社将北戴河会议的内容“出口转内销”可能明确向外界传达了这些含义：北戴河今年一定会开，而且会期不远，可能就在外界此前所猜想的7月底至8月初。

习近平上台后的首次北戴河会议料将敲定若干重大改革政策，并为将于10份召开的十八届三中全会铺垫。按照政治局会议在7月底举行的时间表，那么这次北戴河会议可能便在上述8月初之前的档期。

不过，稍早前原中共体制内学者邓聿文7月18日曾在《华尔街日报》刊文，认为有2003年胡温执政开始不举行北戴河会议的先例，今年习近平刚刚上台力斥“四风”，想必也会取消此次会议。不过，他又同时认为不排除习李仍会赴北戴河“看望”在彼度假的党内大佬。

北戴河会议是中共最高领导层进行的一系列非正式讨论。会上会谈论重要战略。自20世纪50年代末以来，这一会议几乎年年举行，尽管2003年胡锦涛曾一度取消会议，但其第一任期末又再度恢复了这一传统。

去年的北戴河会议因为正值中共十八大换届年，加之在此之前发生震动中共政坛的薄熙来案，使得当时的北戴河会议的气氛相当紧张。7月31日晚，当时的9大常委参加解放军建军85周年招待会后，于8月17日首次集体公开露面，集体失踪前后达两周操盘十八大人事布局。

今年，自习近平于6月中旬下达以群众路线为内容的整风运动后，中共7常委分赴各地调研，这被视为北戴河会议前的必要准备活动。

根据新华社引述的报道，习李时代的一系列大政方针可能在此次“夏季峰会”上定调，“中共中央政治局在三中全会上有可能讨论提交上来的重要改革方案”。

按照新华社所引述的内容，北戴河会议将聚焦三大议题：整风、反腐与经济改革。香港城市大学媒体与传播系副教授李喜根说：“在这样的会议上，中共领导人会依据问题的轻重缓急以及同与会者的商榷结果，提出自己的计划。”

英国诺丁汉大学中国政策研究所所长曾锐生说：“我认为，习近平将试图利用他的‘蜜月’期来推进其改革计划。我们迄今所看到的，尤其是党的改革，或许将是优先讨论的议题。”

李喜根亦认为整风议题不可或缺。他认为，会议可能讨论的关键问题包括“应对经济下滑的措施，习近平的‘群众路线’整风运动的具体步骤，环境恶化以及党和政府部门各级官员贪污腐败引起的社会矛盾”。

瑞穗证券亚洲有限公司大中华区首席经济学家沈建光说，面对前所未有的经济下滑，实施可能保持增长的大胆经济改革已成为中国新领导层必须要做的事情。

不过，更为吸人眼球的可能还是去年的薄熙来案。目前各方都将目光投入到这一神秘高官悬案，尽管没人再怀疑他不会引爆中共高层政治，但最终他将以何种形式、何种罪名落得何种下场的确令人浮想联翩。

稍早前外界传言薄熙来案可能在此次北戴河会议上形成共识，并在稍后进行审理，但是外界似乎已经迫不及待。包括中共体制内记者、亲共港媒等纷纷传言山东济南正在筹备薄熙来案的开审，而济南中院也的确在清洗公告栏。


(穆尧 撰稿)