王赫：军事震慑中共 川普加码

徐文立

重磅！川普政府考虑禁止中国学者进入敏感研究领域(图) (文章在後）
纽约时报原文：
http://www.nytimes.com/2018/04/3 ... hers-espionage.html
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中国海军接连举行大规模演习 向全世界高调“秀肌肉”  (文章在後）
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王赫：军事震慑中共 川普加码

2018-04-29      作者：王赫

B-52轰炸机。(Jason Smith/)

4月24日，美军B-52战略轰炸机罕见飞近中国广东省沿海。台湾军事专家表示，美军B-52这次飞行属“典型攻击航线”，模拟在东沙岛附近发射射程2500公里的战斧巡航导弹。中共海空军近期海上军演，使用轰6K，携带的巡航导弹是东风10号。美军出动B-52则是军力上的“回礼”。另外，美军B-52这次大范围机动，远达距广东250公里处，也是回应中共军队绕到台湾东侧的海空密集出动。

稍前，共军原定于4月11至13日在海南三亚举行军事演习，但11日由于美国“罗斯福号”航母打击群闯入中共军演海域而提前结束。

两则案例显示，川普政府对中共的军事扩张、恐吓和挑衅的个案进行强硬回击。

事实上，执政一年多来，川普对华大战略已宛然成形，并在迅速展开之中；而加大力度军事震慑中共，则是其一个显著特点，本文从四个方面略加论述。

首先，川普一改自尼克松政府以来的对华大战略，从根本上将中共政权定位为美国的最主要“对手”。

川普2017年12月19日发表《国家安全战略报告》说：中俄“修正主义大国”（即“现状改变者”）是美国战略竞争对手。在该报告基础上，2018年1月19日美国国防部发布《国防新战略》，不仅提倡全方位国家战略竞争，而且第一次把中、俄、伊朗、朝鲜和恐怖主义列为对美国同等重要的威胁。

2018年1月30日，川普在2018年度国会国情咨文中延续了上述两个报告思路，即把中、俄继续定义为竞争对手关系，第一次使用“rival”（对手）形容中、俄，比过去“competitor”（竞争者）更进一步，而且强调中共对美国构成的挑战是全方位的，包括美国的利益、经济和价值观。

川普政府对中共政权的重新定位，即是直接对2015年美国战略界对华战略大辩论所形成的基本共识的深化，从而使长期以来中共政权的“战略欺诈”彻底破产；也是美国传统价值观复苏背景下，对近百年美国与中共关系史反思基础上，在清醒认知中共的本质后，所做出的战略决断：共产主义是对人类文明和国际秩序的吞噬，中共早无“改良”可能，面对中共的威胁和攻击力量，除了遏制和致其解体之外，别无他途。

其次，川普隐然有里根总统的作风，采取“有原则的现实主义”立场，以“实力求和平”，增加军费，整军经武，争取绝对优势。

在奥巴马执政时期，美国国防预算一降再降。而川普政府在财政紧缩的情况下，2017财年国防预算高达6190亿美元，增幅约10%。川普提出要“重建美国海军”，使美国军舰由目前的275艘增加到350艘，将航母增加到12艘，并表示：“要给美军最好的装备，如果打仗，那就让美军赢！赢！”

2017年11月16日，美国国会以压倒性的优势通过了2018财年7000亿美元的国防支出法案。这比上个财年增加了810个亿，增长约13%。

2018年2月12日，美国国防部发布了2019财年预算申请，表示将重点关注军队武器系统现代化，把反导系统和核武库建设放在突出的位置上，以及让军队准备好应对潜在的大国冲突。预计会拨款7160亿美元用于国防开支（其中基本预算资金为6170亿美元，战时应急资金为690亿美元，核武器项目资金为300亿美元）。

川普政府的巨额军费开支，重点支持核战略和“第三次抵消战略”。

2018年2月2日，美国国防部正式发布2018年版《核态势审议报告》。该报告说，华盛顿希望阻止北京得出这样的结论：中共可以通过有限使用战区核能力确保优势、有限地使用核武器是可以接受的。在报告中，美国将中共与俄罗斯和朝鲜一并列为“主要核威胁”，并表示，美国为敌人“量身打造”了核震慑策略，美国将继续坚持在“极端情况”下使用核武器的立场。

根据该报告中显示的核计划，美国30年内要花费1.2万亿美元用于维护和升级核武库。

而“第三次抵消战略”是美国于2014年推出的，旨在以“创新驱动”为核心，重点发展能够“改变未来战局”的颠覆性技术群，运用非对称手段对对手优势实施抵消，增加对手军力发展成本，特别是全面破解对手“反进入/区域拒止”能力，以确保美在大国军事竞争中占据绝对优势地位。

2016年，美国防部常务副部长罗伯特．沃克宣布将在2017财年投入120亿～150亿美元用于支持“第三次抵消战略”。

2018年4月13日，美国国防部首任主管研究与工程的副部长迈克尔．格里芬在华盛顿智库哈德逊研究所说，美国必须在军事技术领域保持明显优势地位，才能阻止中、俄改变世界秩序。他强调，未来美国将着重于发展人工智能、超高音速和定向能武器等十大领域。

英国《金融时报》网站发表题为“数字时代，战场无处不在”的文章，说中共是美国“第三次抵消战略”的唯一对手。

而当前川普政府提出与中共打贸易战，据彭博社今年3月28日报导，美国白宫贸易顾问纳瓦罗（Peter Navarro）直言，“301关税”毫无疑问将直指“中国制造2025”（这一计划意使中共成为未来高科技产业的全球领导者）。

显然，川普政府持续增加军费开支，包含着与中共进行军备竞赛的意味。而中共近年来经济增长持续下滑，如果与美军备竞赛，自然是不堪重负，必然会被“拖死”，但是如不“接招”，就要被“锁死”，中共虽不愿坐以待毙，但却难以破局。

第三，推行“印太战略”，“罩住”中共。

面对中共的势力扩张，奥巴马政府“重返亚洲”、实施“亚太再平衡”战略，但进展有限。

2017年11月，川普“亚洲行”期间，首提“印太战略”（即“自由开放的印度洋−太平洋战略”）；在此期间，还举行了美、印、日、澳四边会议，这是几年来首次举行这样的会议。（2007年，在安倍晋三的倡议下，美、日、印、澳四国举行了四边安全对话。中共当时提出了抗议。澳大利亚在陆克文担任总理时退出了这个安排。）

2018年4月2日，美国国务院东亚及太平洋事务局副助理国务卿黄之瀚（Alex Wong），向媒体简报了川普总统去年提出的“印太战略”，对“自由”和“开放”两个词做了更多的解释。媒体分析认为，这是向中共发出警告，遏制中共在该地区的野心。

黄之瀚表示，川普政府的第一年的计划是引入印太战略的概念，而川普政府的第二年、第三年和第四年（至少第一任期内），将会侧重于制定和实施印太战略。

美国早已计划将60%驻外海空军于2020年前部署在亚太地区。美军自2015年提出“第三舰队前移”战略以来，通过频繁向西太平洋派遣第三舰队航母，美国海军事实上已经在西太平洋维持了“双舰队”的存在。此外，美国海军还将“准航母”两栖攻击舰“黄蜂”号划拨第七舰队，进一步加强美国海军在东亚的军事实力。

美国战略与国际研究中心亚洲安全研究客座研究员埃里克．塞耶，近期在网站上发表评论文章说，随着美国家安全委员会和国防部新领导层成形、相关预算就位以及新预算规划周期即将启动，美国实施印太地区战略、跨部门规划具体举措的时机已经成熟。其建议包括增加数十亿美元投资启动“印−太安全倡议”、成立“太平洋联合海上特遣部队”、设置亚太安全研究中心“西部办公室”、向日本增派一艘航母及战斗机联队、加强与澳大利亚珀斯的海军合作、启动印太版的REFORGER年度演习、确保台湾仍是美国在印太地区的前线合作伙伴、在印太地区开通长期对话通道、将太平洋司令部更名为印度−太平洋司令部等等。

伦敦国王学院讲师乔里奥．普格列瑟在其《“自由开放印太战略”的军事维度》一文中指出，“印太战略”一个重要组成部分就是军事信号，尤其是举行军事演习释放出的信号（目前印太地区有美国与印度自1992年开始实施的“马拉巴尔”联合军演，2007年日本海上自卫队首次应邀参加，2009年参加及2014年后每年参加）；其次，通过深化军事联盟和战略伙伴关系来遏制中共的威吓行为；再次，通过培育那些担心自身海洋安全的东南亚国家的能力建设来制衡中共。

近年来，中共在印太地区扩建海军基地、在南海地区开展大规模人工造岛活动、在其它领土争端地区信心满满地声索主权，以及发展强大的外海作战能力等，为川普政府提出、推行“印太战略”，大力地助推了一把。

第四，川普运用军事力量的强大意志及其高可信度。

威慑战略获得效果，需要三个条件：实力、意志及可信。而从一个杰出的商人变成美国总统，川普运用威慑的艺术可谓炉火纯青。

2017年4月6日，川普在他位于佛罗里达州的海湖庄园设宴款待习近平，这是川普就任总统之后两国最高领导人第一次会晤。期间，川普说：“我说，‘主席先生，让我跟你说件事’——那正是享用甜点的时候——‘我们刚发射了59枚导弹’。”习近平听了之后顿了10秒，然后要求通译员再说一遍。就在川普“以为那不是好迹象”时，习近平回应说，对于如此残暴地使用毒气危害儿童和婴儿的人，这（军事打击）是可以的……他认为没有问题。他同意了。

此次川习互动，必定会让习近平和中共铭刻在心。而一年后川普再次决定空袭利比亚，无疑更会加强这个记忆。

更让中共惊心的是，川普上任伊始，即将彻底解决朝核问题列为当务之急，对金正恩施加最大压力，甚至将不惜发动战争，迫使其走到谈判桌前。在此过程中，川普将朝核问题与中共紧密挂钩，不容中共狡辩、脱身，金氏政权从中共手中的一枚棋子变成了中共的巨大战略负担，使这个看似无解的问题一刀斩断。

最奇妙的是，直到今天，中共对川普仍然琢磨不透。马列主义意识形态所圈养的人在美国传统价值观（IN GOD WE TRUST）信奉者面前，所展现的只能是虚弱和无能了。

中国传统兵法讲“上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其次攻城”。川普就任总统一年多来，在“伐谋”、“伐交”、“伐兵”层面都已占尽上风，中共真有胆量来“攻城”吗？当然，可能性还是有的，但只有一种，那就是自取灭亡。
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中国海军接连举行大规模演习 向全世界高调“秀肌肉”
旺报

　　近几周辽宁舰高调出行，与包括驱逐舰在内的支援舰进行一系列展示实力的训练。表明大陆决心成为全球一支重要的海军力量，尤其在太平洋。

　　英国《泰晤士报》网站日前报导，大陆的第一艘国产航母正进行首次海试。距离实现建成强大的人民海军的目标更近一步。日本《每日新闻》报导，大陆海军辽宁舰在冲绳县与那国岛以南约350公里的太平洋进行了舰载机起降训练，这是首次在太平洋大陆舰载战斗机从航母上起飞。

　　2012年正式交付大陆解放军海军的辽宁舰是大陆拥有的第一艘航母。无论从海军装备发展，还是战斗训练经验上，都具有重要意义。此次辽宁舰航母持续数周的跨区远洋训练，采取航行一路、对抗一路、提高一路的训练演习模式，目的是促进航母编队战斗群战斗力的生成，提高辽宁舰航母编队的实战能力。

　　解放军海军现役军人约24万人，舰船300余艘，飞机600余架，现役舰艇总吨位仅次于美国，是西太平洋地区最大规模的海上武装力量。4月23日，国产第一艘航母在拖轮的协助下驶离泊位，成功海试。

　　虽同属航母，辽宁舰属于改装航母，和国产航母有所区别。从辽宁舰航母装备大陆海军，真正开启走向远洋时代。外界关注大陆航母发展的背后，是对大陆海军远洋能力的关注。
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重磅！川普政府考虑禁止中国学者进入敏感研究领域(图)

搜狐

　　4月30日，《纽约时报》报道称，特朗普政府担忧中国日益增长的技术实力，考虑采取严厉措施阻止中国公民在美国大学和研究所从事敏感研究。 为此，白宫正在讨论是否要限制中国公民进入美国，包括限制发放某些类型的护照。 报道称，受限领域将涉及先进材料、软件和人工智能等“中国制造2025”中的重点前沿领域。


白宫欲限制中国科研人员签证 受打击的还有他们(图)

观察者网

继考虑加强审查中美企业在人工智能等高科技领域的合作之后，美媒昨日（4月30日）又披露称，白宫出于对“间谍”的担忧，想限制中国科研人员的签证。

　　当地时间4月30日，美国《纽约时报》以《出于对“间谍活动”的恐惧，白宫考虑加强对中国科研人员的限制》为题，报道了美国的最新打算。

　　但报道同时指出，这项决定将对中美关系、美国各领域的巨头、特朗普预告的美财长中国行以及美国大学和美国实验室本身，都将带来消极影响。

　　报道截图

　　美媒：白宫考虑限制中国科研人员签证

　　据报道，知情人士透露，中国日益增强的科技实力令特朗普政府感到担忧，后者考虑采取更为严厉的措施，阻止中国公民在美国大学和研究机构从事敏感研究，防止他们获取机密。

　　在今年4月的一次国会听证会上，一名前国家反情报官员还称，“美国的自由与开放使其成为了‘间谍的天堂’，中国和俄罗斯的特工都带着详细的‘购物清单’奔赴美国。”

　　为此，白宫正在讨论是否限制中国公民进入美国，比如限制发放某些类型的签证，大幅扩充与在美国企业或大学从事涉及军事或情报工作的中国科研人员有关的规定等。

　　报道截图

　　文章称，为应对来自中国的日益增长的“安全威胁”，上述潜在限制只是美国政府提出的一系列广泛措施中的一部分。但《纽约时报》指出，因担心“间谍”而阻止中国公民进入美国实验室，将是中美间新兴“冷战”的一次显著升级。

　　但目前来看，白宫尚未就此形成具体计划。文章称，目前尚不清楚将受限制的具体项目类型，但可能将涉及先进材料、软件和其他科技方面的合作，而这些正是“中国制造2025”计划的重点研究领域。

　　除此以外，还有很多具体细节仍在讨论中，目前尚不清楚将有多少人受影响。不过，《纽约时报》推测，持有临时签证的研究生、博士后研究人员和美国科技公司雇员将遭受最严重打击。每年在美学习的外国学生超过100万，其中约三分之一来自中国。

　　报道截图

　　而绿卡持有者以及“因在本国受到迫害而获得庇护”的中国人将不受限制。放弃中国国籍、成为美国人的前中国公民也可以豁免。

　　他们都有可能遭殃

　　与此同时，《纽约时报》对这一措施显得忧心忡忡，从各个角度分析了其有可能带来的消极影响。

　　首先，文章称，这将进一步加剧两国关系的紧张氛围。苹果、通用电气等多家美国巨头的未来发展已与中国市场紧密联系起来，但特朗普政府现在威胁要缩减这一市场。

　　此外，美国财政部长姆努钦“数日内”将赴华进行贸易谈判。但上述对中国公民加强限制的举措可能会使两国谈判难上加难。

　　同时，为保护美国技术而设置的障碍可能将以另一种形式带来消极影响：限制人员和信息的自由流动，可能会给美国实验室的创新能力带来打击。全球有才华的研究人员都将这里视作其重要目的地。

　　报道截图

　　《纽约时报》更为直白地指出，这些措施将剥夺美国大学从外国学生那里赚取的巨额利润：后者大都支付全额学费。

　　从另一方面来看，这也可能导致歧视。一些人担心，特朗普政府对中国发起的全面挑战将培养一种排外的“冷战”思维，进而把所有中国人都视为敌人。

　　中方：做好了应对任何可能的准备

　　美国总统特朗普上周宣布，将于近日派高级经济顾问赴华谈判，其中就包括美国财长姆努钦和贸易代表莱特希泽。特朗普同时表示，他们很有把握会达成交易。

　　但美媒的接连报道显示，特朗普一面表现出积极的谈判意愿，一面又谋划针对中国的各项举措。

　　27日，路透社就曾援引美国政府相关人士消息报道，一些国会议员担心中国“偷取”美国的技术，侵犯其知识产权，美方正在讨论对中美企业在高科技领域的合作展开审查。

　　消息人士透露称，人工智能领域将是审查重点，而半导体和自动驾驶技术也不会放过。

　　但与上述针对中国科研人员的限制措施一样，目前这些讨论仍在初步阶段，尚不清楚国会是否会继续推进，也不清楚这样的审查具体会影响哪些企业。

　　此外，26日，有媒体在当天的商务部例行记者会上提出，美政府正在评估对中国启动《紧急权利法案》的可能性，对中国投资实施新的限制，遏制中国收购敏感技术。

　　对此，商务部发言人高峰表示，希望美方多做符合经济发展规律、顺应世界经济发展潮流的事情，从而真正有利于自身和全球经济长期稳定发展。对于美方的言论，中方将听其言、观其行。我们已经按照底线思维的方式，做好了应对任何可能的准备。

纽约时报

白宫正在考虑限制来自中国的研究人员，包括研究生，博士生，和博后，任何可能用在军事上的行业，包括计算机，物理，化学，生物等等。2008年一个中国学生（Ruopeng Liu），在杜克大学的一个五角大楼资助的实验室项目里工作。后来因为他频频地跟在中国的同仁接触，甚至邀请中国同仁去那个实验室参观和拍照，他的导师 Smith 就知道他在跟中国共享这个项目的科技。FBI 进行了调查，由于这个项目不属于保密类，没有逮捕这个中国学生。而这种美国大学公开的科技项目非常普遍，成为中国获取前沿科技的来源之一。这个学生回国后，因这种军事技术而获取天量投资而成为亿万富翁，习近平还接见了他。刚刚今年4月份，中国在军事上实验了这项技术：让普通飞机穿上“隐身斗篷”而忽然从雷达上消失。

纽约时报原文：

http://www.nytimes.com/2018/04/3 ... hers-espionage.html