政庇新法首批面谈上路 申请者忧工卡落空

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司法部长塞辛斯去年10月发表演说，谈及“庇护制度面临的危机”。（Getty Images）




为打击无证者假借递交政治庇护获取工作许可，移民局(USCIS)1月底将政庇面谈改为“后送件先面谈”后，第一波引用此法的新申请者已接受面谈，至于是否会因此影响取得工卡？资深移民律师分析，目前移民局积案相当严重，要在规定核发工卡的180天内开庭裁决政庇个案并不乐观，最终对工卡发放影响有限。

移民律师表示，此法公布后，芝加哥移民法庭从2月20日左右，已经开始面谈“后送件先面谈”的政庇申请者，根据陪同客户面谈的移民律师透露，基本上审核内容与对谈方式，与以前并没有太大差别，至于是否被拒率会因此提高？律师指出，面谈后10天才会收到信息，而且审核标准并没有变动，目前看不出新作法会产生任何重大影响。

根据移民局官方网站，从2018年1月29日开始，移民局政庇办公室将优先安排最新递交的申请人面谈。优先级包括第一：经申请人或移民局要求已经延期者；第二：在过去三周内递交申请者；第三：面谈日期会最新递交的申请开始，然后按顺序往前处理先前递交的案件。

至于递件已经超过21天的申请人，目前面谈时间很难确定。越早递交案件者，等待面谈时间将越长。移民局指出，更改排期顺序可防止仅为获得工作许可，而递交虚假政庇申请案件。

移民局统计，过去五年来，政庇的累积案件增加达17.5倍，案件数高达31万件。依照新的规定，新的政庇申请者应该会在递交申请后的45天内接受面谈，由于时间大幅缩短，移民律师建议申请者在递交申请同时，就应该把表格、自述及补助材料，以及相关文件的翻译都准备妥当。

新法上路后，坊间移民律师接到最多的询问，就是“是否以后申请政庇拿不到工卡？”，移民律师解读，按照规定，申请政庇者在递件后150天，可以开始申请工卡，如果申请180天案件未被拒绝，则可获得工卡。

然而从2013年下半年后，政庇面谈排期平均要等三年，所以所有申请者都拿到工卡。随着新政策程序，假使新申请者在45天内排到面谈，移民局未批准而转到移民法庭，见庭后在原始申请180天内开了大庭，而法官没有批准的情况下，申请者被发出递解令时，无论是否上诉，申请者都不可能拿到工卡。

不过，依照现在积案严重的情况来看，除非大批增加移民法庭的法官，而且全部法官都支持移民局后送先审的作法，先把法庭积压多年的案件放在一旁，否则要在提出政庇后的180天内排上大庭，困难度非常大，最终对想要遏止工卡浮滥申请的效果相当有限。