华人冒领福利不少见 川普新政或严打

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侨报记者夏嘉

美国总统川普就职之后颁发了多个行政命令，让广大移民坐立不安，有媒体称川普正在草拟行政命令对拿领取福利的移民开刀。有华人律师称，虽然现在川普还没有公布福利政策，但是滥用福利一直都是非法的，有华人就曾因为冒领福利而被罚款、甚至坐牢。

一些民众正在排队申领粮食券。美联社

川普在种种场合透露的信息显示，他会在移民政策上有大动作，虽然目前还没有任何政策出台，但是《华盛顿邮报》最近报道称，该媒体拿到一波川普新行政命令草案，这些草案称要制定政策来淘汰领取社会救济的移民申请人，而那些持有绿卡在美国靠救济金度日的移民将被递解出境。

华人律师方见尧说，滥用福利一直都是非法的，这种现象在华人社区并不少见，如果被政府发现，轻则要赔偿，重则遭到刑事起诉，甚至遣返出境。

方见尧律师说，来自中国大陆、台湾、香港的很多华人在美国申请福利的时候没有如实申报房产，因而拿取福利很多年，这样美国政府要追缴从前拿到的福利，其中包括社安金、老年公寓、粮食券、白卡等方面的福利，这些人需要退钱、接受罚款，有的还会受到刑事起诉，如果当事人拿到的是绿卡，在遭到起诉之后，可能会被遣返。他指出，如果移民申请人有财产一定要很小心，成立一个资产信托，还是有可能合法申请福利，但必须要咨询专业律师。

方见尧律师举例说，曾有一个越华裔客人，非法领取福利很多年，最后被判处坐牢9年。他掌握的很多案例都是来自大陆的客人在中国国内有房子，但没有如实申报，其中有个客人要赔偿政府10多万美元，而且政府还可能会对他进行起诉，将其遣返。

美国在移民政策上其实最近几年都有收紧的趋势，华人移民张先生说，20年前他移民美国之后，有政府的人员主动来帮他申请政府的低收入福利，现在这种情况已经没有了，他的很多朋友移民之后申请福利受到政府的严格审查，以确保申请福利的人有合法的资格。方见尧律师说，这些年美国政府的确管得很紧，而且政府的人请了很多华人去做审查，这些人对大陆和台湾移民的情况都非常熟悉，所以很容易查到冒领福利的移民。

川普下一步？消除非移就业 打击来美生子

川普可能会签署的另一个行政命令题为“以加强外国工人签证项目一致性来保护美国人就业和工人的行政命令”，其草稿要求“消除”吸引非法移民来美的“就业磁石”。该命令要废除任何不符合“国家利益”或被发现违背美国移民法律的外国人工作签证条款。

该命令强调如何让美国移民制度择优进人，呼吁对雇佣外国工人的公司进行现场访问，要国安部对外国出生的在美人口每年提供两次报告--不仅是非移民签证持有人，也包括获准在美工作的人。

国安部和国务院需就“他们为打击生育旅游现象而采取的措施”提交报告，也就是说非公民来美国生育，随后带着有公民证的孩子回国；“月子中心”或生育旅游虽然比受关注，但移民专家称这是个数量很小的问题。

总的来说，这些行政命令目标都是预防移民就业或把移民赶出就业市场，让美国工人优先就业。

移民权益人士对这些行政命令草稿非常愤怒，警告说一旦颁布，由于它们剥夺无证移民父母的公共资助，或伤害这些无证移民的美国公民子女。美国进步中心移民专家凯利（Angela Maria Kelley）说，“川普为反移民冲锋枪装满弹药，正在进行又一轮发射。”这次目标是美国公民儿童的无证件移民父母，可能递解那些在学校得到减价午餐的孩子。川普决心伤害我们的社区，那种破坏和混乱将令人震惊。

美国长期法律已经让非公民难以得到多数公共资助，限制许多移民得到纳税人的救济。100多年来，美国一直有法规，允许联邦官员禁止需要公共资助的移民入境。

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相关新闻：享用福利 移民用的远多于本土家庭

【侨报编译张雯综合报道】一项新研究出炉，让土生土长的美国人又不淡定了。研究发现，平均每个移民家庭每年享受的联邦福利6000多美元，远远高出美国本土家庭。

移民家庭享受更多福利。华府保守智库“移民研究中心”(CIS)公布了有关移民花费的最新报告，由于移民家庭普遍受教育程度低，子女数量多，因此他们占用了美国更多的福利。2012年平均每个移民家庭每年享受的福利达6234美元，大部分福利为现金、食品、医疗以及住房。

墨西哥和中美洲移民家庭获得的联邦福利最高，每年平均达8251美元，超过土生土长美国家庭86%。无证移民家庭也同样享受联邦福利，每年每个家庭5692美元。移民家庭比土生土长美国家庭享受的现金福利高出33%，医疗补助计划（Medicaid）高出44%，粮食补助高出57%，居住福利大致相同。

美国不是一个典型的福利社会，但政府在民众社会福利上的开支并不算低。美国针对穷人的社会福利虽然也有州和地方政府参与，但主要以联邦政府为主。

根据统计，仅联邦政府所管辖的社会福利项目就有126种，联邦政府的这些社会福利项目有将近80种带有重叠性。根据统计，能源部有33种低收入家庭住房和能源补贴项目，农业部等3个部门有21种食品券、穷人家庭儿童校园免费午餐项目，健康和人类服务部有5个穷人医保项目，社安局等11部门有27项穷人现金和生活资助项目。

越来越多的移民享用越来越多的联邦福利，土生土长的美国人怎么看？彭博报道称，全球著名管理咨询公司科尔尼咨询公司(A.T.Kearney)与NPD集团（NPD Group）所进行的民调显示了美国人对移民的悲观情绪，61%表示不断涌入的移民会危及美国。

移民需公共救济？川普政府拟阻其入境并递解

川普政府正在审议一项计划，准备挑出可能需要公款救济的潜在移民，阻止其入境并尽可能递解已经在美依靠纳税人补贴的移民。

据美国中文网报道，《华盛顿邮报》得到的一项行政命令的第二稿要求实质性改革移民制度，美国将以严格控制入境、移民能否进入劳动力队伍和减轻美国纳税人的社会服务负担为目标，来管理移民和非移民签证。

新行政命令草稿已经在政府官员之间流传，还不清楚川普是否已决定推进或何时准备签署。白宫没有证实或否认那些行政命令的真实性，白宫官员也不回应媒体查询。

如果颁布，这些行政命令将相当严格地限制所有类型的来美移民和旅客，远超川普此前临时禁止7个穆斯林国家难民和旅客入境的范围。

川普此前行政命令的焦点是国家安全和预防恐怖主义，新行政命令草稿把焦点放在川普的竞选承诺--立即限制移民和临时劳工进入美国劳动力队伍。川普政府指控移民得到社会服务，消耗联邦资源，移民工人造成美国公民失业。

题为“以保证我们的移民法律促进问责和责任来保护纳税人资源的行政命令”草稿称，“我们国家的移民制度目的是保护美国纳税人和促进移民自足。但外国人为家长的家庭比公民为家长的家庭更有可能利用联邦按经济状况评估的公共福利。”

新行政命令草稿并没有提供移民家庭更有可能使用福利的证据，专家在移民对福利和美国就业问题上也没有达成任何共识。

美国政府将拒绝任何可能得到公共补助的外国人入境，也将制定标准，确定某个外国人是否在入境5年之内可能得到公共补助而被递解--公共补助包括食品券、困难家庭临时救助和医疗补助（Medicaid）。