奥巴马国情咨文聚焦经济 两次提及中国

忙里偷闲

美国总统奥巴马2月12日在美国国会的参众两院联席会上发表第二任的第一份国情咨文报告。他在报告中阐述他今后四年的施政方针，内容涉及美国民众关注的经济、就业、政府预算等议题，以及移民法、枪支管控、教育、阿富汗撤军和当前国际局势。奥巴马在演说的讲稿中两次提到中国。

奥巴马敦促国会议员们通过对包括基础设施建设、科研和教育等能够提升美国经济的项目进行投资的提案，预计他还将把经济和气候变化问题联系起来，并呼吁增加用于清洁能源项目的经费。

本次国情咨文的核心内容无疑是经济。对于国债，奥巴马称在过去四年内，美国政府已经削减了2.5万亿美元赤字，离4万亿的目标已经过半。但以牺牲教育、医疗等项目来完成减赤的想法“非常糟糕”，不顾后果的盲目减少赤字只会对美国经济产生不利影响。两党在这个时刻应摒弃门户之见，完成综合的税收改革，以此创造就业、增强中小企业活力，从而帮助减赤。

因此，他呼吁两党合力通过一个合理的预算方案，以替代鲁莽的减赤思路。奥巴马还警告称，美国经济禁不起“从一个危机转向另一个危机”。对于未来的经济，奥巴马认为最重要的是让美国成为吸引全球就业和制造业的“磁石”。他还提到，众多美国公司正在将就业岗位带回美国，其中就包括苹果公司。而十多年前苹果将电脑生产线由加州转移到中国。

就清洁能源而言，奥巴马对两党在这方面的合作表示赞赏。但他同时指出，如果国会在这一问题上没有作为，他的内阁将通过行政措施推动节能减排、防止气候变化的办法，并加快向可持续能源的转变。奥巴马称，四年前其他国家在清洁能源市场占领导地位，美国已经开始改变这种状况。他指出，如果中国等国家都继续投入清洁能源，美国也必须如此。

奥巴马还特别重视教育问题。他提议联邦同各州携手，确保每一个儿童得到优质的学前教育。此外，通过移民改革来使得移民的聪明才智能为美国所用也是重要措施。他还高度赞扬了此前两党合作起草的综合的移民改革提案。

在谈到美国国家安全时，奥巴马宣布2014年年底阿富汗战争将彻底结束，在将来的一年中，3.4万名美军将从该国撤离，美军目前在阿富汗扮演的仅仅是援助者的角色。目前美国正在训练并装备阿富汗的当地武装。

对于死灰复燃的恐怖主义，奥巴马认为美国没必要通过投入大量的兵力甚至是直接占领进行应对，而应该帮助一些中东、北非国家提高打击恐怖主义的能力。但当恐怖主义威胁到美国的时候，美国仍会实施直接的打击。

对于朝鲜，奥巴马称，美国应对的挑战不仅仅是基地组织，还将继续领导防止最危险的武器在世界扩散。朝鲜的政权必须知道，他们只有在履行其国际义务时才能够实现安全与繁荣。前一晚看到朝鲜的那种挑衅只会进一步孤立他们。美国将支持盟友，加强自己的导弹防御系统，带领世界采取坚决行动来应对这些威胁。

对于网络威胁，他呼吁国会立法提供政府更大的能力阻止网络袭击，加强网络防御，并制定标准来保护美国国家安全与隐私。他指出，美国必须面对迅速发展的网络攻击的威胁，美国的敌人还在寻求破坏电网、金融机构、空中交通管制系统等，不能等到几年后回顾今天时，才后悔没有及时应对威胁美国安全和经济的问题。

而对于美国社会最为关心的枪支管制问题，奥巴马在咨文演说的最后才提及。


(章了凡 撰稿)