中美日各行其是 钓岛问题纷繁难解

忙里偷闲

钓鱼岛争端4日再起风波，日本地方右翼再一次唱起了主角。日本冲绳县石垣市政府近日向日本政府提出将钓鱼岛列入政府申请“世界自然遗产”的项目“奄美·琉球”之中。同日中国海监船再度进入钓鱼岛领海内巡航，而美国新上任的国务卿克里重申钓鱼岛适用日美安保条约。中美日三国同一日内，各行其是，钓鱼岛问题还将持续。

日本地方与中央再唱“双簧”？

据日本新闻网2月4日报道，日本冲绳县石垣市政府近日向日本政府提出将钓鱼岛列入政府申请“世界自然遗产”的项目“奄美·琉球”之中，以便造成联合国机构对于“钓鱼岛主权属于日本”的认可事实。

日本政府从2002开始，着手对奄美群岛和冲绳诸岛展开自然环境调查，并将“奄美·琉球”列入日本政府申请“世界自然遗产”的项目中。

据《产经新闻》报道，中山市长表示，日本政府如果将钓鱼岛纳入“奄美·琉球”项目范围进行申请且获得联合国教科文组织批准，便意味著国际机构承认“钓鱼岛属于日本”。

但日本中央政府负责申遗项目的日本环境省则不承认钓鱼岛已确定列为申遗地区。

有意见认为，钓鱼岛虽然拥有独特的生态系统和丰富且多样性的生物，但申遗工作较为困难。为获取能够说服日环境省和联合国教科文组织的材料，石垣市市长中山义隆称：“（关于钓鱼岛的）最新的数据比较缺乏，很有必要赴钓鱼岛进行实地的学术性调查。”现在石垣市正在向政府申请获得政府协助，争取尽早赴钓鱼岛进行“实地调查”。

对此，日本东京海洋大学海洋学部的山田吉彦称：“被列入世界自然遗产名录的话，就可以在世界目光的注视下，对钓鱼岛及其周边海域进行监视。除了可以保护周边海域的海洋资源、水产资源，还可以让中国无法把钓鱼岛作为军事据点，这也是申报列入世界自然遗产的有利之处。”

中国不为所动持续维权

针对日本有意将钓鱼岛纳入申遗区域一事，有中国专家表示，“如果此事发生在去年9月，它在日本会惊天动地。”但日本舆论4日对“钓鱼岛申遗”反应很低调，令人感觉该不该再挑衅中国已是日本社会一根绷得很紧的神经。日本早稻田大学客座教授河东哲夫则认为中山的提议是地方行为，不希望中日关系继续恶化的日本政府对他该提议会长期搁置，如果中国被这种挑衅言论激怒，中国就输了。相反如能冷静面对，中国就会赢。

中国的战略定力要求中国不应被一些细枝末节的事务束缚住战略的手脚。而应是按照既定战略在钓鱼岛海域确立地位。中国国家海洋局网站消息，2013年2月4日，中国海监51、46船编队在中国钓鱼岛领海内巡航。

有媒体报道，日本海上保安厅消息称，北京时间4日上午8时23分，中国海监51、46相继进入钓鱼岛12海里海域。上述信息随后在中国国家海洋局发布的巡航信息中被证实，中国海监船回应日方船只喊话时称，“钓鱼岛及附属岛屿，自古以来就是中国领土”。

据了解，新建千吨级海监船“中国海监8002”刚刚于2日在福建福州正式入列，该船将承担东海日常巡航执法工作。“中国海监8002”配备先进海上执法装备，包括两艘高速执法工作艇、光电取证系统、无线图像接收系统、北斗定位系统，以及两套射程不低于100米的高压水炮系统。

对此有分析人士认为，在中国现有海监船无武器配备情况下，高压水炮是巡航执法最有利装备，可有效震慑违法船只。

2013年伊始，中国多项举措升级海监装备。1月间，先后有4艘海监新艇正式入列，首个应急指挥平台亦在中国南海投入使用。据官方介绍，上述4艘海监艇是中国系列新型海监船舶、海监飞机建造项目中的一批。

美国老调重弹

作为钓鱼岛问题的始作俑者，也是日本在钓鱼岛问题上最大的靠山——美国，3日又给日本壮了一次胆。

一直以来被看做的对华友好的美国新任国务卿3日与日本外相岸田文雄举行电话会谈，克里重申钓鱼岛在《日美安保条约》范围内，他的前任希拉里曾表态称钓鱼岛问题适用《日美安保条约》，但在主权问题上则坚持不支持任何一方的立场。

克里与外相岸田文雄就钓鱼岛问题交换了意见。日本媒体称，克里重申，钓鱼岛在《日美安保条约》的适用范围内，同时表达了希望两国通过对话解决问题的美方一贯立场。克里本月1日正式出任美国国务卿。




(柯锦雄 编辑)