中央一号文件十度聚焦三农 温家宝思想烙印明显

忙里偷闲

中国官方媒体1月31日报道，中共中央、国务院近日印发了《关于加快发展现代农业 进一步增强农村发展活力的若干意见》，鼓吹以城乡一体化解决“三农”问题。据悉，这是中央一号文件第10次聚焦三农问题，多维新闻此前曾预料习李接班后已多次表达继续向三农问题倾斜的政治思路，并多次阐发其施政理想。不过，纵观此次一号文件主旨以及7项具体指导意见，可以发现温家宝时期推动的城乡协调发展，不片面追求城镇化的思路得到了更多的体现。

据央视报道，中央一号文件认为，必须固本强基，始终把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重，把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径；必须统筹协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，着力强化现代农业基础支撑，深入推进社会主义新农村建设。

同时文件肯定党的十六大以来，全面推进“三农”实践创新、理论创新、制度创新，全面确立重中之重、统筹城乡、“四化同步”等战略思想，以及一系列多予少取放活和工业反哺农业、城市支持农村的重大政策，全面构建农业生产经营、农业支持保护、农村社会保障、城乡协调发展的制度框架，称这些“大政方针完全正确”。

意见称2013年农业农村工作的总体要求是，落实“四化同步”的战略部署，按照保供增收惠民生、改革创新添活力的工作目标，加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度，充分发挥农村基本经营制度的优越性，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，进一步解放和发展农村社会生产力，巩固和发展农业农村大好形势，并为此提出7项意见。包括，建立重要农产品供给保障机制，健全农业支持保护制度，创新农业生产经营体制，构建农业社会化服务新机制，改革农村集体产权制度，改进农村公共服务机制，完善乡村治理机制等等。

有分析认为，这些具体意见虽然将成为习李执政思路，但相较来看更多显现了温家宝时期的思路。多维新闻曾报道，习李团队具有强烈的“三农”情结，尤其是李克强早已怀揣消灭农民，实现城镇化的夙愿。分析人士认为，考虑到中共十八大报告及中共新领导集体对“三农”问题的高度重视，今年的一号文件将表达更强烈的决心，制定更为有力的规划和政策。

国务院总理温家宝1月29日警告称，不能以牺牲农民利益为代价来推进城镇化。外界分析称，这表明本届政府与即将上台的新一届李克强在这一问题上的看法可能存在分歧。李克强最近在公开讲话中强调了城镇化作为未来经济增长动力的重要性。



(穆尧 编辑)