明年起，加州6城试点限速相机

Frank

世界日报




加州议会近期正在针对AB645法案授权试点城市设置限速相机展开讨论，将于2024年1月1日在洛杉矶、长堤、格伦岱、旧金山、屋仑和圣荷西六个城市启动道路摄像头，用以发现超速行为开具自动罚单。华人律师认为，实施关键是财务问题。



限速相机示意图。（取自Unsplash）

法案目前已经成功提交到州长办公室，一旦纽森签署成法，该试点计画将持续五年。然后在2032年1月1日之后进行评估是否扩展在整个加州实施，法案提出的超速的标准是超过时速11哩，最小罚款金额为50元。

此前，限速摄像头在加州是非法的，但在其他州的许多城市在使用。该法案希望有效减少交通事故，降低死亡率，此前立法者的提案都以失败告终，而这次缩减到6个城市的试点项目才得以通过表决。

美国是一个尊重隐私权的国家，限速摄像头很少出现在公众视野。「美国公民自由联盟」（ACLU）表示，测速摄像头会取代执法工作，成为政府监控民众的手段，并引发严重的隐私问题。该法案目前要求试点城市制定统一指南，包括对机密信息的处理和存储等事项，由系统生成的所有照片或行政纪录（不包括发出的违规数量或违规时的速度数据）为机密，并且只授权公共机构在特定目的下使用和访问这些纪录，用来保护个人隐私。

针对这一担忧，律师刘龙珠表示，实际上这种限速摄像头是安装在公众场合，在法律层面就不涉及隐私权。美国的民主政策导致法律对民众的约束力相对薄弱，现在用摄像头来减少违法行为的政策，从公共安全角度出发是有积极意义的。

但刘律师表示，这项法案在加州的实施难度应该会非常大，最大的负担来自财政支出，并且将限速摄像头普及化也是一个浩大的工程。比如高速上的快速道路的护栏破坏现象频出，同样会对限速摄像头带来安全隐患。

另外，有些人认为拍照并不能像警车拦停那样能立即阻止驾驶者的超速行为，刘律师表示，限速摄像头对超速现象的实际减少量也有待验证，不过有限速摄像头不代表就用不到警察，警力不应当因为这样的政策减少，相反应该与其相互配合减少交通违法行为。

该法案现阶段还需要提供三项修正案，包括相机的角度、处罚纪录保留时间和确定什么样的街道才需要安装摄像头。