彭博剖析：中美贸易谈判要如何做才能达成协议？(组图)

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经济日报



彭博航业研究首席经济学家欧乐鹰（Tom Orlik）表示，美中贸易谈判目前进展不算顺利，虽然他还并未拜读过美国总统川普的着书「交易的艺术」（The Art of the Deal），但他已从其他的谈判教科书中，帮忙找出一条可能的前进道路。

欧乐鹰表示，美国与中国间达成协议的可能空间很大，双方在改善市场准入、加强智慧财产权保护，以及取消现有关税上，都有共同利益。

对美国而言，中国市场的开放和加强保护智慧财产权都是一种纯粹、积极的期望，而对中国来说，这样做的短期成本也是为了长期提升效率值得付出的代价；美国希望中国购买更多美国商品，中国在过去谈判时也表示愿意这麽做。

不过，双方谈判官员能否进入这个「交集领域」，取决于川普的最终立场。若川普能适度呼吁中国建立更平衡的关係，将有助达成协议，但若他极端地要求中国结束以国家为中心的发展模式，则无助于协议。

川普听取谁的意见很重要，最具影响力的是美国贸易代表赖海哲和其他呼吁管理贸易的人士。他们的基本想法是，自由贸易让中国有了搭便车的机会，关税和其他保护主义障碍下的管理贸易虽是次佳的解决方案，但在中国改变前将是必要的。

财政部长米努勤和经济顾问库德洛属于自由贸易阵营，关注的是自由贸易的共同利益，以及若关係破裂，对美国企业和市场的成本。白宫贸易顾问纳瓦罗（Peter Navarro）等鹰派人士则认为这是一场持续演进的争斗，美国和中国竞争掌控的不只是全球经济，而是整个世界。

川普和这些阵营间都有些共识，若川普立场偏向管理贸易和自由市场那个阵营，那麽就有可能达成协议，但若偏向鹰派阵营，协议就可能破局。

此外，美国联准会（Fed）降息的预期不断升高、美国2020年总统大选的即将到来，以及双方互信的似乎崩溃，也都将降低贸易问题成功解决的机会。

Fed的降息预期升高，代表市场崩盘的可能性下降，川普将能继续加徵关税。对中国强硬向来是美国总统大选的「安全牌」策略，随着投票日逼近，川普将愈来愈难为协议做出妥协。过去几次的美中谈判失败，都是双方领导人在官员层级达成协议后反悔，这让美中之间的互信变得极其有限。



彭博经济研究首席经济学家欧乐鹰认为，美中达成协议的可能空间还很大，但将取决于川普的最终立场。美联社