商人“行贿”广东中山市委原副书记*小兵2.6亿

xlyyj

4月23日，北京青年报记者获悉，中国裁判文书网公布《中山市某投资发展有限公司、中山市某新天投资有限公司单位行贿一审刑事判决书》，部分披露了广东中山市委原副书记、政法委原书记邓小兵的案情。判决显示，企业老总林某生为谋取不正当利益，多次行贿邓小兵，贿送或承诺贿送邓小兵高达2.6亿多元，其中已贿送1067万余元，暂代邓小兵持有2. 5亿余元。而作为回报，邓小兵则多次提供帮助。此外，判决书还显示，林某生还行贿了已经落马的中山市城乡规划局原局长张珂。法院以林某生犯单位行贿罪，一审判处有期徒刑3年，缓刑5年。
企业老总为牟利行贿两官员
公开信息显示，邓小兵是中山市的本土干部，曾经跟已经获刑的“明星女市长”李启红是同事。2000年，邓小兵就出任中山市委常委，后历任中山市常务副市长，市委副书记、市委政法委书记、市社会工作委员会主任等职。
2015年7月，邓小兵因涉嫌严重违纪违法问题接受组织调查。4个月后，中山市纪委对张珂涉嫌严重违纪问题进行了立案审查。经查，张珂违反政治纪律，通风报信，干扰妨碍组织调查，处理违纪案中瞒案不报；违反廉洁自律规定收受红包礼金，利用职务上的便利为亲友经营活动谋取利益；利用职务上的便利收受巨额贿赂。
广东省江门市中级人民法院经审理查明，2003年至2013年间，被告单位中山市某投资发展有限公司（下称智业公司）、中山市某新天投资有限公司（下称州际公司）在开发房地产项目和竞拍、转让土地使用权、土地规划等过程中，为谋取不正当利益，林某生多次向先后担任中共中山市委常委、中山市人民政府副市长、常务副市长、中山市委副书记、中山市委政法委书记、中山市社工委主任的邓小兵、时任中山市城乡规划局局长张珂行贿，其中贿送张珂人民币50万元；贿送或承诺贿送邓小兵2.6亿多元，其中已贿送1067万余元，暂代邓小兵持有2. 5亿余元。
提前透露内幕消息给企业老总 要平分利润
林某生跟邓小兵早在1996年认识，当时邓小兵担任坦洲镇党委书记，之后邓小兵一路升迁，并分管国土、规划和城建等方面工作，林某生则主要经营房地产项目，因此两人经常能在会议和饭局上接触，慢慢就熟络起来了。
从2003年开始到2013年，林某生多次向邓小兵行贿，既送钱也送房产。2003年左右，林某生让人将一套别墅以70万元卖给邓小兵，后又出资75万元帮忙装修。2010年，在邓小兵帮助下，林某生通过中山市火炬开发区濠头地块买卖和征用补偿，一共获取了5.2亿元的利润，根据之前邓小兵和林某生利润五五分成的约定，林某生应该分给邓小兵2.6亿元。
判决书显示，这2.6亿元是邓小兵找林某生索要的。2005年，邓小兵通过提前得知的内幕信息，让林某生拍下火炬开发区濠头一块约489亩的地块。当时邓小兵带林某生去看地块，但林某生觉得没有投资价值，邓小兵说地块肯定会有升值空间，估计规划中的广珠轻轨经过该地，肯定会大幅度升值，为了给他信心，邓小兵还拿轻轨规划线路图给他看，听了邓小兵的分析后，林某生决定投资。
两个月后，邓小兵说轻轨路线确定了经过该地块，并提出要求利润五五分成，此时，林某生虽不情愿但最后也答应了。2010年，通过转让该地块，林某生赚了约5.2亿元，按照约定应该分给邓小兵2.6亿元。后他给了邓小兵1000多万元，剩下约2.5亿元还没有给。林某生说，之所以没给是因为邓小兵没有接着向他要，只说什么时候用会再找其拿的，他也知道给邓小兵这么多钱也没地方用没地方放，所以暂时还是放在他账户内。
邓小兵在证言中称，他利用职权收受林某生贿送的现金、房产折合1600万元，另外还有2.5亿元约定由林某生送给他，但还没有送的事实。林某生之所以给他送钱是因为林某生做生意过程中碰到困难找他帮忙，他利用职权为林提供了很多帮助，林也从中赚了不少钱，出于感谢以及为了继续得到他的支持就给自己钱。
为地块规划问题送50万好处费
张珂则称， 2013年的一天，他和林某生打电话聊天，说起想装修的事情。过了几天，林某生就送了50万元到其办公楼楼下，这些钱他留了几万元用于个人消费，其余的都给用于家庭开支了。林某生之所以给他送钱，是因为林的智业公司在亩的土地要开发，当时该地块所在的区域的功能区分与市里的规划不一致，不能开发，于是他找到自己希望能够帮忙解决，其后来帮助协调解决了该地块规划不一致的问题。
林某生说，他之所以送钱给张珂，是因为对方是规划局局长，负责全面工作，智业公司在的地块规划问题需要协调解决，如果不及时解决，公司就要缴纳大笔的土地闲置费，而且该项目其已经完成了前提的填土工程，投入了至少1000万，如果因为规划问题不能继续开发会导致公司损失很大，为了能加快解决这个事情，让该项目顺利开发，避免大笔闲置费的缴纳，减少损失，他就送钱给占个坑，50万元实际是为了感谢张珂的好处费。
两公司罚金超千万 行贿者判三缓五
法院认为，被告单位中山智业、中山洲际公司，无视国家法律，为谋取不正当利益而行贿；林某生是上述单位犯罪中直接负责的主管人员，其等行为均已构成单位行贿罪。鉴于林某生能够主动如实供述办案机关尚未掌握的涉案罪行，系自首；其自愿认罪认罚，各被告单位主动缴纳罚金，确有悔罪表现；且为了依法保障民营企业的发展和正常的经营活动，依法可对其从轻处罚，并适用缓刑。
被告人林某生及被告单位部分行贿行为未遂，可比照既遂犯从轻处罚。法院一审判决中山智业务公司犯单位行贿罪，判处罚金人民900万元；中山洲际公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币200万元。林某生犯单位行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。检察机关扣押被告人林某生的人民币2亿元系行贿赃款，依法没收，上缴国库。
北青报记者查询发现，关于邓小兵、张珂的刑罚情况，目前尚未见公开报道。