美国参院司法委员会21日投票,以13票赞成5票反对通过了移民改革法案。两党在关于高技术人才的H-1B签证问题上达成了一致。根据法案,每年发放H-1B签证数量的下限从11万增长到了11.5万,上限则维持18万不变。
综合媒体5月21日报道,美国参院司法委员会21日投票,以13票赞成5票反对通过了移民改革法案,该法案将于下月提交全院会议表决。据称,这一法案体现了近几十年来移民政策方面的重大变化。值得关注的是,两党在关于高技术人才的H-1B签证问题上达成了一致。
有关高技术人才的议题是改革法案的焦点之一。共和党议员哈奇(Orrin G. Hatch,R,Ut.)在该问题上支持高科技公司,但改革法案的起草者之一、民主党议员杜尔宾(Dick Durbin,D,ILL.)则担心此举将对美国工人造成伤害。
但在通过的议案中,每年发放H-1B签证数量的下限从11万增长到了11.5万,上限则维持18万不变。哈奇表示,他增入改革法案的条款可以灵活应对劳动市场,确保美国公司在无法聘用本国公民时引进合格的移民,而在美国籍雇员饱和时则自动减少签证数量。
改革方案中的另一争议条款则涉及同性恋。司法委员会主席莱希(Patrick J. Leahy,D,VT.)此前提议,美国籍的同性恋人士可以为外国配偶申请绿卡,与异性恋享有同等权利。但此议遭到共和党的强烈反对,声称如果该条款加入,他们将反对整个法案。莱希随后收回提议,但表示不排除在参院全体会议上再次提出。
司法委员会20日还讨论并通过了藏人入美的条款,该条款旨在未来3年内向寻求政治庇护的藏人提供5,000个入美签证。该提议将作为更广泛的移民改革法案的修正案。但这一条款能否通过参众两院仍属未知,而且必须要等到广泛的移民法案通过后才能正式生效。
(章了凡 编译)
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