陆研判马英九讨好美日抗两岸政治对话

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当日本做出让步与马英九政府签署台日渔业协议后，美国对马英九给予了高度的肯定。在美、日的加持下，马英九21日接受媒体专访时表示，两岸政治对话不着急，明确无意将两岸关系引向政治层面的态度。对大陆力推的两岸政治对话，马英九已多次表示拒绝。亲近中共高层的人士指出，马英九可能会误判大陆方面的“对台政策延续”及习李政权推进两岸关系的决心。

北京力推两岸政治对话

马英九除了这次在接受媒体专访表示拒绝两岸政治对话外，之前就曾表示两岸谈判应是渐进式，政治对话不是现在人民所需要的。而对于他的这一表态，大陆国台办发言人范丽青表示，近年来，支持两岸关系和平发展已经成为台湾的主流民意，两岸民众都希望看到两岸关系进一步深化发展。现在两岸民间也有许多机构和人士，尤其是学者们，实际上已经在思考、探讨两岸间的政治性议题。这种做法是务实的，有利于积累共识，为今后解决问题创造条件。

从国台办的表态中就可以看出，中共对马英九这种拒绝两岸政治对话托词的不满。中共自习近平上台以来，就在不断的对马英九政府宣示对两岸政治对话的重视。而这种重视从中共新一届领导班子上任伊始就有体现，中共中央政治局新科常委俞正声在2月19日的对台工作会议上的讲话，就明确提出“要鼓励两岸学术界从民间角度就解决两岸政治问题开展对话”。而这也是中共首次在对台工作会议提出，透过非官方管道拓展两岸政治问题新途径的诉求，充分表明中共对两岸政治对话的重视。

之后，两任国台办主任在不同场合对马英九政府喊话，都是中共力推两岸政治对话的体现。在3月，时任国台办主任王毅在大陆两会期间喊话表示，两岸关系发展到今天，不应再有“人为设置的禁区和空白”。而当大陆两会结束之后，新任国台办主任张志军在3月22日正式亮相的时候，再度喊话，又一次强调了两岸间不应有人为设置的禁区。从大陆涉台官员的不断表态可以看出，中共对两岸政治对话的重视。

中共力推两岸政治对话，除了官方表态以外，还透过各种渠道向马英九政府传话。除了两岸智库学者参加的论坛会议以外，习近平更是在博鳌会见萧万长的时候，以肯取势者可为人先，能谋势者必有所成来向马英九传达信息。

不过对于中共这些表态，马英九的反应却始终如一，那就是坚持两岸“先急后缓、先易后难、先经后政”的三原则，拒绝两岸政治对话。对于马英九的这种抗拒姿态，中共出于两岸发展考虑予以包容看待。但马英九近日频繁的表示拒绝，近似于挑衅的做法，却令中共高层十分不满。中共显然认为，马英九的此番作态更多是因其在获得美、日支持后，打算与大陆渐行渐远的体现。

美日加持增马英九底气

马英九在接受专访中，对两岸是否可能开展政治对话表示，大陆对此已表示应“稳中求进步”，不会给任何压力；而两岸现阶段仍有互设机构等更迫切的事，且台湾与对岸的政治对话时机仍不成熟。他解释，过去5年经验证明两岸可以和平稳定地发展下去，若要在政治上做什么，台湾的时机没有成熟，虽然外界有许多人一再表示两岸应进行政治对话，但没有人真正说清楚具体该谈什么，既然大家没有一致的意见，“那又何必急”？

至于是否可能谈论和平协议或中程协议？马英九说，那些都是学者意见，现在两岸有更迫切的事，例如互设机构。回顾过去5年，两岸发展都是正面的，“何必搞一些做不到、弄不好反而会造成问题的事？”马英九认为，他对两岸政策的作法是稳健但务实、可以看见成果的， “有没有政治对话就没有那么大差别”。这是他再次当选后首次对两岸政治对话作出系统、明确的回绝表态。

马英九如此举动的底气，在北京看来是源自美、日的支持。特别是台日签署渔业协议后，马英九将日本此次的让步视作是其“东海和平倡议”的成功，而美国对马英九所给予高度的肯定更增添其底气。

北京人士表示，大陆注意到美国方面也在为马英九抗拒两岸政治对话的行为背书。美国在台协会前理事主席卜睿哲（Richard C. Bush）在其新书发表会上表示，“签署和平协议非常困难。”他提及美国学界部分人士认为，两岸要签和平协议，关键在“意图”和“承诺”，但涉及到双方互信，且在中共飞弹威胁下，和平协议能造成多大改善，还是未知数，“我不认为台湾人会有意愿接受”。

此外，他还为马英九送上定心丸。卜睿哲表示，两岸在马英九总统第一任期，因为有共同利益而发展快速，但在马总统的第二任期，两岸关系进展会比较缓慢，但不太可能发生“倒退”的情况。因北京不太可能改弦易辙，从相互说服转成力量相向。

因美、日的支持令马英九在面对大陆时更具底气。而习近平在上台后多次表示对台政策不会发生改变，马英九就此认为，中共对台不会再有负面的变化，至少也是维持现状。而他在两岸上，在与大陆交往的过程中可打的牌也就更多了。

马英九这一打算从他近日在与美国学者进行演讲中可见一斑。马英九在演讲中强调台美间密切的关系对两岸发展是有好处的，此外他还提到，民调显示约70%的台湾民众支持维持现状，这已是20年来的情况，应可被称为“台湾共识”。从中可以看出，马英九显然在两岸上是要将只经不政的现状维持到底了。

对于马英九心理，北京方面认为，马英九有意在在两岸关系上“不思进取”，试图无限期推迟政治沟通。马英九在第一任期内曾推动两岸发展，取得了恢复两岸协商谈判、签署包括ECFA在内的16项协议、实现两岸直接“三通”、开放陆客入岛旅游和早收清单启动等成就，令大陆对其第二任期充满期待。但马英九在连任后在两岸上表现，让大陆的期待彻底落空。

北京人士认为，在两岸关系维系上，马英九觉得他所领导的国民党比民进党领先的不是一点半点，而且他连任后在仕途上早已没有追求。在此背景下，马英九对两岸也就不再如当初那般积极了，对大陆提出的政治对话要求不想自己主动推进。显然，他认为当下深化两岸交流，促进两岸关系发展是没有必要的，对他而言，最重要的、最好的就是保持现状了。

不过，马英九可能会误判的是，美、日的支持并非他能在两岸关系上保持现状的主要因素，而且还可能是为自己惹来麻烦的毒药。习近平上台后宣示的“核心利益”说已对美日划下红线；大陆军方的一系列整军备战为打赢局部战争所作的努力一直都包含针对台湾。解放军的对台备战已经多年不懈，不放弃武力攻台，不撤导弹，都是希望台湾不要“挟洋自重”，也提醒台湾目前两岸还没有真正结束“战争状态”，这一切都需要通过政治对话，签署和平协议来解决。如果台湾方面不愿政治和谈，一旦需要转入战争对峙，大陆可以随时将责任推给台湾。无论是维持台海现状，还是通过何种方式“解决台湾问题”时间和主动权都在大陆一方。北京人士强调，习近平延续中共元老的思维，认为国民党虽然同中共有内战历史，但对外及对中华民族整体利益还是有承担的，加之胡锦涛时期两岸关系的一些突破，所以对马英九政府抱有殷切希望。但如果这些红利被随意挥霍于尽，希望变成失望，大陆的态度亦随时会变。“马英九会变，大陆就不会变？马英九变来变去只能是小动作，一旦大陆变，那就是翻天覆地，可能台湾不好收场。”可以预见，一旦北京对台有所动作，不管美、日是否出手，马英九他都不好受。



(高乾 撰稿)