中国政府祭出杀手锏 出台新法规严格管控资本外逃(图)

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金融时报





据消息人士称，中国政府计划向对外投资施加新的限制，以遏制资本外流，该趋势不仅对人民币施加下行压力，并导致外汇储备持续流出。

据两拨曾见过新规草案要点的消息人士透露，中国国务院将禁止交易额在100亿美元以上的对外投资交易，以及在中国投资者核心业务以外的、10亿美元以上的并购交易，国有企业也不准投资10亿美元以上的境外房地产项目。

根据《第一财经日报》(China Business News)报道，中国国家外汇管理局（负责批准人民币兑换外汇）已在多个城市与银行业者举行会议，向他们通报新的大型对外交易批准要求。

今年中国对外交易激增。据中国商业部数据，2016年头10个月内，中国企业对外非金融类投资总额达1460亿美元，超过2015年全年创纪录的1210亿美元。

在资本外流的主要作用下，人民币今年下降5.8%，即将成为表现最差的一年。为遏制人民币下行压力，中国已从外汇储备中出售美元，10月底外汇储备触及3.12万亿美元，降至2011年3月以来最低水平。

如果国务院正式颁布文件，将明确化这一已经非正式运行的政策转变。银行从业者在近几个月表示外汇局已加强执行现有规则，以推迟或拒绝一度例行的外汇审批。

本周一，包括外汇局、央行在内的四部门在联合声明中表示将“把推进对外投资便利化和防范对外投资风险结合起来”。

根据国际收支数据，中国的外国直接投资(FDI)今年将首次录得净额赤字。自1998年至去年年中，中国每季度FDI流入都要超过对外流出，但中国报告近5个季度中有4个季度FDI呈赤字，包括2016年第三季度310亿美元的赤字纪录。

尽管FDI流出增加，但此类投资仅是中国更广泛资本外流的一小部分。除FDI以外，中国第三季度资本和金融账户赤字达1760亿美元，远高于FDI外流的310亿美元。这些所谓的“热钱”流出包括股票和债券投资，以及贸易信贷和其他银行贷款。

韩碧如(Lucy Hornby)补充报道

译者/何黎