亨利·基辛吉言辭尖銳的採訪摘要

沈文

文茜的世界周報 Sisy's World News

《日本經濟新聞》11/13日刊登美國外交界泰斗、曾在尼克森總統時代擔任國務卿、改變美國外交政策的亨利·基辛吉的訪問，言辭尖銳，以下為採訪摘要：

1）所有的國家必須在理解自己國家利益的基礎上討論外交政策。必須知道做出的決斷，在何種範圍內是安全和穩妥的。所以，美國沒有「新孤立主義」的選項：那只是不懂外交政策的人們，自己腦部流行的浪漫幻想而已。

2）美國選舉投票率低，加上現行制度，結果是：激進的人，可獲得很多支持。此次大選說明，無論左派還是右派，很多人對現狀感到不滿。

從憑借外交安全性、智慧和靈活性應對世界問題的能力來看，這具有重要意義。儘管如此，這並不意味著所有政治家都能夠將自己心中的幻想，變成現實。

3）美國傳統具有自由國際主義早已確立，這種傳統的國家利益及態度，今後也應該繼續追求下去。因為這適合他們。但川普當選的意義是這種想法不能以武力強加給別人，但我們以國際主義為理想，應該讓人感覺該價值觀（民主、言論自由、尊重人權）是舒服而且可以解決問題，不是製造更多問題。所以在採取軍事行動時，應當考慮到戰略必要性。

4）美國和日本、北約組織的同盟戰略，原本是因為存在全球無法解決的各種問題，才會出現同盟。該戰略必須反映同盟對象和美國的國家利益，據此來定義特殊關係性。領導人們必須在辦公室反復評估同盟，然後在該評估的基礎上修正同盟關係。

目前很多同盟關係，誕生於蘇聯冷戰時期巨大威脅的時代。現在已經進入新時代，威脅的內容已經不同。僅從這點來看，就必須重新思考所有的同盟關係。為了應對新的現實，需要帶著積極的態度重新思考問題。

5）關於美中關係：在近代，人們肯定會思考主要國家間的戰爭會帶來什麼。當今的技術實力無比強大，不可預測。因此，大國之間哪怕任何一次戰爭都會造成慘絕人寰的悲劇。事實上，這是21世紀的新要素。

因此我想說，美中兩國的領導人要認識到，兩國間的戰爭不符合兩國國民和人類的意願。

不過，美中兩國在文化上存在很大差異，所以做到這一點是最難的事情。這裡面雖然有競爭的要素，但也存在共存這個重要的要素。雙方都必須深刻認識到這一點。

6）關於美俄關係：美俄兩國在文化上存在很大差異，所以做到這一點是最難的事情。這裡面雖然有競爭的要素，但也存在共存這個重要的要素。雙方都必須深刻認識到這一點。

7）關於川普領導力：二戰結束時，美國的決策力是獨一無二的。雖然沒有一直持續下去，但在很長一段時間內，美國佔世界生產總值的一半以上，國際社會極大地依賴美國的決斷。我們無論面對任何問題，都能利用手中的資源壓倒對方。

現在，我們無法妥善處理某些問題。而且在資源上，已經後退至憑借獨一無二的優勢建立的安全網的邊緣。儘管我們至今仍然擁有世界上，最強大的經濟實力。

美國必須理解其他地區國家，顧及他們的決策。換句話說，美國無法代表他們決定他們的意願。這對美國來說是新的體驗。

8）美國應該學習靈活運用「大棋局」。當下美國外交政策過於關注個別事件的解決。也就是說，沒有認識到將很多國家彼此聯結起來的長期戰略的必要性。那對於美國來說是一個至今未得到答案的課題。

美國新政府首先必須要做的是，對今後美俄、美中關係進行一番梳理。那時需要思考的問題包括「他們要達成什麼目標」、「他們要妨礙什麼」、「其針對的是誰」、「為了達成該目標，誰會令我們擔心」等。

9）為了結束30年的戰爭，17世紀歐洲大國之間締結了《威斯特伐利亞和約》。該和約在400年前具有重要的意義。由於持續多年的宗教戰爭造成大量犧牲者，當時的領導人們決定切割宗教上的問題和政治上的問題。

結果，他們建立了可以通過既定程序參加的國際體系。當然，如果要採取何種行動，需要依據國際法。這些原則放在任何國際體系中都是有益的。

從戰後歐洲的振興來看，一直面臨的問題是「所有的邊界都是神聖不可侵犯的」。後來，《赫爾辛基宣言》提出，「規則是可以通過協議改變的」。那是重要的一步。

所以，依靠多種規則來處理各國間關係的概念在今天仍然是非常重要的。