拜登政府帝国计划，注定是一个“烂尾楼”

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来源：东方学刊

2024年新年伊始，特朗普在党内初选的强势归来，给今年的美国大选乃至美国政治走向注入了巨大的不确定性；然而，这不是问题的全部，更具有确定性、更为影响深远，也更值得中国密切关注的，则是拜登政府对其全球战略计划的步步推进。这个计划已连续执行了三年，新年以来又有了新的进展。

1月27日，北约秘书长延斯 · 斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）开启他的6天美国之行，为敦促美国国会批准新的援乌资金，他在讲话中强调中国是“最大的长期挑战”这一主题。这显然反映了拜登计划的执行结果。

从三年前欧盟面对美国将战略重心转移到印度-太平洋地区最初的不知所措，到今天北约秘书长为协调各方应对所谓“中国威胁”反过来到美国做工作，中间的转折点正是2021年6月在英国举行的七国集团会议和在布鲁塞尔举行的北约年度首脑会议。北约的设计初衷是在欧洲遏制俄罗斯，然而，通过拜登对美国与欧盟战略关系的重新修复并说服盟国接受其计划，北约在当年首次宣布中国为“全球安全隐患”。

1月30日，美国总统国家安全顾问杰克 · 沙利文（Jake Sullivan）在美国外交关系协会（CFR）发表题为“中美关系的未来”的演讲。他鼓吹了这三年来的工作成绩，其中特别提到拜登政府以“几年前还不可能甚至无法想象的”方式，加强了美国与盟国和伙伴之间的紧密联系，将印度-太平洋地区盟国和伙伴与欧洲盟国和七国集团联系起来，并在遏制中国的战略中采取一致行动。

2024年1月中旬的台湾地区领导人选举，正好提供了一个显示各国最新的一致立场的绝佳机会。安东尼 · 布林肯（Antony Blinken）在选举结果出来之后第一时间发出了“贺电”，随后拜登在记者招待会上做了简短表态，相当于向美国的盟国和伙伴发出了行动信号。随后，英国、欧盟、澳大利亚、加拿大和日本，甚至包括新加坡和菲律宾等国，通过统一口径表明了这些国家在对抗中国战略上的“一体化”进程。

这就是美国全球战略计划步步推进的现实。虽然隐藏在“有效管理竞争”“避免发生对抗”等缓和性话语之下，但却在“如果中国继续在南海、东海以及台湾海峡进行挑衅，我们将与盟友和伙伴密切合作，予以反击”这种侵略性话语当中露出了整个计划的锐利锋芒。

新的现实需要新的思维定式和新的解释框架。本文认为，将拜登政府近三年来的所作所为综合起来看，完全可以用“帝国计划”来定义拜登政府的这个以对抗中国甚至打败中国为总目标的全球战略计划。因为通过该计划构建起来的这个“几年前还不可能甚至无法想象的”，以美国为核心、以美国的盟国和伙伴为外围，通过一系列多边和双边防务协定和联合声明紧密联系在一起的无形政治组织，实质上就是一个21世纪的新型帝国；它具有历史上各个大型帝国的共同特点，又带有新型帝国的明显特征。

https://www.guancha.cn/WenYang/2024_09_09_747739_s.shtml