大陆政府年底或突击花钱2.5万亿

wenbo

中国财政部12月11日公布了“2013年11月份财政收支情况”。1至11月，全国公共财政累计支出114,697亿元人民币（1元人民币约合0.16美元）。大陆媒体据此称，12月份政府或再掀突击花钱热潮，近2.5万亿将被花掉，占全年财政总支17.86%，而在去年这一比例也高达16.56%。根据中国预算成例，各级政府不允许有财政结余留到下年，否则结余不但要上缴，次年财政拨款也将被砍削，故岁末年尾往往突击花钱，甚至为此而不惜挥霍浪费引起公愤。

中国财政部公布的数据显示，今年1至11月，全国公共财政累计支出114,697亿元，比去年同期增加9,802亿元，增长9.3%。其中，中央财政本级支出17,746亿元，同比增长4.7%；地方财政支出96,951亿元，同比增长10.2%。

根据今年财政部所做“关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算草案的报告”，2013年全国财政预计支出总量为139,630亿元。按此推算，今年12月全国将可能突击花钱24,933亿元，约占全年总支出额的17.86%。

资料显示，2012年前11个月全国财政支出104,896亿元，当年全年全国公共财政支出125,712亿元，即2012年12月份全国公共财政支出20,816亿元，约占全年总支出额的16.56%。

从去年12月全国公共财政支出20,816亿元，到今年12月全国公共财政可能突击花钱24,933亿元，单月支出绝对额同比可能增加4,117亿元。再对比今年前11个月全国公共财政月均仅支出10,427亿元，12月支出额可能是之前月平均值的约2.39倍。

有专家将原因归结为预算使用的时间分配问题，但是不能排除因为欠缺精细化管理或者囿于部门利益，年底突击挥霍之嫌。比如问题最为严重的一年，2007年，各级政府在最后一个月花掉了近1.2万亿元，超过全年财政支出金额的1/4。

财政部曾下发通知，严肃各项财经纪律，提出坚决制止各种乱花钱和突击花钱行为，严禁用公款购买烟酒礼品，严禁以各种名义滥发津贴、补贴、奖金、实物等一系列要求。而新即位的国务院总理李克强在今年的媒体见面会上亦要求政府勒紧腰过紧日子。



(穆尧 编辑)