非移民签证综述 上篇

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签证可以分为移民签证和非移民签证。移民签证是给打算永久居留美国的外国人发放的。 而非移民签证是给只是打算短期停留美国的外国人发放的。 关于移民签证，请参看我们博客文章： 移民美国的六条主要途径，本文主要讨论的是非移民签证。

没有有效的签证,外籍人士是无法合法进入美国的，法定免签的情形除外。 即使是有了表面有效的签证，也无法保证你能100%能进入美国， 特殊情况会在后面谈到。签证官在签证面谈时享有很大的自由裁量权，在事实认定上几乎不可以挑战，这也给赴美签证抹上了一层神秘的面纱。

非移民签证的类型

非移民签证的种类繁多，从字母A到Z， 基本上每一个字母都对应着一种签证。有时， 一个字母对应着好几种签证， 譬如， H有H1B， H1B1， H2B， H3, H4。有时， 一种签证还有几个细分种类， 如B1， 既可以是商务考察， 还可以是住家保姆， 还可以是以赢取奖金为唯一目标的运动员。这样统计下来， 美国非移民签证种类接近成百种。

那么多签证种类，会不会容易混淆？ 不会。 很简单， 按照访美的目的“purpose”来分， 就可以区分锝一清二楚。

赴美目的

按照赴美目的来归类，最常见的有商务旅游（B1/B2， E），学习(F, J, M)，工作(A，H,  L, O, P，Q，I， R， G),  过境（C，D），促进家人团聚（N，K，V）和为犯罪受害者提供的签证（U, T）。常见的签证种类参见下表。

商务旅游签证

B-1	业余运动员和职业运动员（以赢取奖金为唯一目标）
	商务访客
	家庭雇员或保姆（必须陪同外国雇主）
B-2	旅游、度假、观光客
	寻求医疗服务的人士
E-1	根据国际条约或协定在美国经商者及其配偶和子女
E-2	根据国际条约或协定在美国投资者及其配偶和子女

学习

F-1	就读学术机构和语言学校的学生
F-2	F-1签证持有人的亲属
M-1	职业教育
M-2	M-1签证持有人的亲属

交流访问学者

J-1	教授、访问学者、老师
	互惠生（包括高中和学院/大学学生）
	研究学者
	专家
	医师
	受训人员
	国际访问者
	政府访问者
	夏令营顾问
	换工住宿者  （Au pairs）

临时工作签证种类

H-1B	从事特定技能领域的专业人士
H-1B1	自由贸易协定（FTA）专业人士：智利和新加坡
H-1C	前往缺乏医疗人才的地区从事护理工作的人士
H-2A	短期季节性农业工作者	只有特定国家可以申请
H-2B	临时性服务或劳力工作的技术或非技术工人	只有特定国家可以申请
H-3	参加非就业性质的项目培训	(除了学术界或者医学界)
L	跨国高管人员调动
O-1	杰出人才
P-1	国际知名的运动员
P-2	参加国际交流活动的演艺人士
P-3	进行独特文化表演项目的人士
Q	短期赴美参加文化交流的人士
I	新闻媒体工作者
R	宗教工作者
G	国际组织员工签证
A	外交公务签证

移民倾向

非移民签证也可以按是否允许申请人带有移民倾向（immigrantintent）来区分。“移民倾向”,顾名思义，就是指签证申请人有在美国永久居留的意图。 美国移民法设定所有的外国人都有移民美国的意图。 法律要求每一个非移民签证的申请者都要证明他们没有移民美国的意图。这多少有些“有罪推定，自证无罪”的味道。  在非移民签证的面谈中，签证官带着有色眼镜审视每一个申请人，并假设申请人具有移民倾向，除非申请人能证明自己在母国有牢固的约束力，并不想移民美国，才能顺利获得非移民签证，寻求进入美国。

大多数非移民签证都不允许有“移民倾向”， 但凡事都有例外，有些非移民签证允许有移民倾向。 “双重倾向原则”（dual Intent Doctrine）是指法律允许签证申请人有移民或不移民的双重倾向，申请人不需要证明自己没有移民倾向，即使有移民倾向，也可以顺利拿到非移民签证。法律明确规定允许有“双重倾向”的签证种类是：H1B专业工作签证和L1跨国高层管理人员调动签证，以及附属的H4和L2。

基于实践，我们总结出有些非移民签证在移民倾向方面的审查是比较宽松的。比如：E1条约贸易商，E2条约投资商，E3澳大利亚工作者-专业人士，O1杰出人才和P1杰出运动员。此外，有些 签证本身就意味着不受“移民倾向”约束的签证种类包括：K1（须赴美国与美国公民结婚的外国人签证），K3（美国公民申请配偶来美国团聚的签证）和V （绿卡持有人的家属签证）。详细的内容请参看：允许合法拥有移民倾向的非移民签证介绍。对于上述几种签证（H1B,  L1，H4， L2， E1， E2， E3， O1， P1， K1， K3, V），就算申请人有移民倾向，也可以拿到赴美签证。

移民局预先审批

当然，我们也可以根据是否需要提前得到移民局预批准而分为：不需要移民局批准而直接到美国境外领事馆申请的非移民签证， 以及需要移民局事先批准后才能向美国境外领事馆申请的非移民签证。 其中，B1/B2， F1/F2，J1/J2， E1/E2是最常见的可以直接在领事馆申请的签证，而L1， H1B, O1， P1， 是需要通过移民局批准后才能向领事馆申请的非移民签证。 一般而言， 付美国工作的签证种类一般都需要经移民局预先审批， 友好通商条约或自由贸易条约下诞生的便利签证种类E1/E2/E3等除外。

名额限制

大多数的非移民签证是没有名额限制的，例如B1/B2, F1等，但是部分非移民签证申请, 比如H1B,则是有年度名额限制的。而同样的工作签证L1, O1确没有名额限制。 对于H1B, 如果一年的名额满了，移民局将不再接受申请。所以，每年H1B申请之时，申请人都是绞尽脑汁，摩拳擦掌，使尽全身解数让自己获得一席之地。 但是，名额总有用完的一天，当H1B用完了该怎么办呢？欲了解更多信息，请参看：O-1杰出人才签证，介绍一种特殊的B1工作签证，H3培训人员签证介绍 ，TN加拿大、墨西哥专业人士签证 。