多国签协议打击跨国逃税 终结银行保密制度

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外媒称，以欧洲五大经济体为首的51个国家10月29日在德国柏林签订了一项协议，协议要求所有缔约方从2017年开始，自动交流税务信息。该协议被德国财政部长誉为打击逃税的斗争中的一个里程碑。

　　据美国《纽约时报》网站10月30日报道，德国财长沃尔夫冈·朔伊布勒在签约仪式前告诉德国《图片报》，这个协议将结束数十年来所谓的银行保密制度。朔伊布勒的这种说法似乎是在向公众介绍，这一努力可以让普通人看到，富裕的个人和企业将被迫就范。

　　签约仪式在朔伊布勒掌管的德国财政部举行。空阔的德国财政部本是纳粹时期，为赫尔曼·戈林而建的。签约仪式是一场为期两天的会议的最后环节。参加会议的官员，来自一个全球论坛的123个成员国中的大部分国家。这个论坛是从德国和英国两年前为打击逃税和税务欺诈而签署的一项协议演变而来的。

　　报道称，值得注意的是，以银行系统的保密性而著称的瑞士，以及倾向于用自己的方式打击国际逃税行为的美国，均未在29日出席。

　　10月29日，英国财政大臣乔治·奥斯本和其他财政官员，都对协议的谈判签署过程相对迅速地表示称赞。“逃税是全世界的一大难题，”他说。该协议“将减少逃税者能隐匿财富的场所”。

　　报道称，签字仪式上发布的一份宣言称，“在新的全球标准之下，我们将交换有关离岸账户的广泛信息，包括账户余额和受益所有人。”

　　“逃税者很快就将无处藏身，”宣言接着说。“逃税者有两个选择——要么自首，要么被抓。”

除了主导该行动的英国、法国、德国、意大利和西班牙，协议的其他签字方包括，新加坡、列支敦士登、卢森堡，以及几个英国属地，如维京群岛、开曼群岛和直布罗陀，以及马恩岛、格恩西岛和泽西岛。

　　意大利经济部长皮耶尔·卡洛·帕多安称，该协议应该可以说明，国际社会有能力打击不公正的现象。他说，这是“在全球层面对全球危机的积极回应”。

　　朔伊布勒和其他一些国家的财长称，预计瑞士将在几个月内加入51个“先行者”的行列。官员们称，瑞士是“税务透明与信息交换全球论坛”的成员。该论坛的成员将从2018年开始推行自动交换纳税人信息的做法。

　　尽管美国没有参加这次会议，朔伊布勒等人强调，美国一直是先驱——《海外账户纳税法案》就是一个例子——尽管美国国会仍然对国际协议怀有警惕。

　　各国部长都不愿估计，自己期待有多少亿美元的税款会因为这项协议失而复得。