中国发通牒 境外贪官须12 1前投案

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中国最高人民法院、最高人民检察院、公安部、外交部等四部门10日联合发布通牒，敦促逃往境外的贪官在12月1日前投案。这是继「猎狐2014」境外追逃专项行动後，中国官方推出的又一重要追逃举措。

中国监察部部长、中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室负责人黄树贤10日表示，不能让外国成为一些腐败分子的「避罪天堂」，「不管腐败分子跑到哪里，跑出去多久，我们都要一追到底，将其绳之以法」。

他说，中国将建立动态的外逃人员数据库，及时掌握外逃中共党员和国家工作人员情况，并根据追逃追赃的主要方向和重点对象，聚焦重点国家，有计画、有重点、分层次地推进重点个案追逃追赃。同时加强国际合作，加快引渡条约、刑事司法协助条约、资产分享协定等的谈判、缔约、履约进程，建立与有关国家的反腐败执法合作机制。

公职人员犯罪後携款潜逃出境或将赃款转移国(境)外，已成为中共反腐败面临的重要问题。中国国家预防腐败局官员说，中国在过去30年查处涉贪腐的官员人数超过420万，外逃官员人数上万人，而从2008年以来被抓捕归案的却只有700多人。分析人士指出，这1万馀名外逃贪官，贪腐资金规模超过1兆元人民币(合1600亿美元)。

官方通告说，逃往境外的贪官自本通告发布之日起至2014年12月1日前向公安机关、人民检察院、人民法院，或通过驻外使领馆向公安机关、人民检察院、人民法院自动投案，如实供述自己罪行，自愿回国的，可依法从轻或者减轻处罚。其中，积极挽回受害单位或受害人经济损失的，可以减轻处罚；犯罪较轻的，可以免除处罚。

通告指当局这样做的目的，在於依法惩处各类经济犯罪行为，维护国家经济安全和市场经济秩序，促进社会公平正义和社会和谐稳定，同时给在逃境外经济犯罪人员以改过自新、争取宽大处理的机会。

通告指出，逃往境外的贪官委托他人先代为投案或者先以信函、电报、电话等方式投案，本人随後回国到案的，视为自动投案；经亲友规劝、陪同投案的，或亲友主动报案後将他们送去投案的，也列为自动投案；逃往境外贪官有检举、揭发他人犯罪行为，经查证属实的，提供重要线索，从而得以侦破其他案件的，或者有积极协助司法机关抓获其他贪官等立功表现的，可依法从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以依法减轻或者免除处罚。

通告说，在规定期限内拒不投案自首的，司法机关将依法从严惩处。窝藏、包庇犯罪人员，帮助犯罪人员毁灭、伪造证据，掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益的，将依法追究刑事责任。

官方新华社指出，中国自今年启动「猎狐2014」境外追逃专项行动以来，已先後从40馀个国家和地区抓获在逃境外经济犯罪嫌犯128名。一批逃往境外的腐败官员被遣返回国受审或在国外被判刑入狱。据报导，中国已与美国、加拿大等建立了司法与执法合作机制，初步构建了追逃追赃的国际合作网路。