H-1B申请费有变：留学生拿绿卡的主要通道被堵死(图)

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彭博社




川普政府正计划对 H-1B 高技能工作签证采取史无前例的严厉措施——将申请费用提高至10 万美元。

白宫官员已证实，这一额外费用将由雇主承担，这意味着小公司将无力承担H-1B工作签证，而大公司将为此付出巨大的经济成本，比如亚马逊去年获得了9300个H-1B签证的名额，按照这个数量，明年将要额外付出9.3亿美元的支出。

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而对于留学生来说，这将会是“灭顶之灾”，因为这是留学生拿美国绿卡的最主要的通道，这条通道一旦被堵死，留学生想要留在美国工作将难如登天。

据《彭博社》报道，川普总统最早可能于周五签署公告，正式宣布此项附加费用。同时，白宫还计划要求劳工部启动新的规则制定程序，以调整现有工资标准，确保雇佣外籍工人的成本不低于美国本土员工的薪资水平。

史无前例工作签证变成“高价签证”

H-1B 签证是美国最重要的高技能人才签证类别之一，旨在吸引软件开发、工程、金融和科研等领域的专业人士。申请人必须拥有至少学士学位，并获得美国雇主的临时工作邀请。

根据美国公民及移民服务局（USCIS）的数据，该计划每年最多签发 65,000 份新签证，另有 20,000 个名额专门留给拥有硕士及以上学位的申请人。

2024 年，亚马逊是 H-1B 签证使用量最多的公司，微软、谷歌、Meta 和 IBM 等科技企业也长期位列前茅。去年，H-1B 签证最受欢迎的职位是软件开发人员，反映出美国科技产业对外籍程序员和工程师的高度依赖。

目前，H-1B 签证的申请费用在 1700 美元至 4500 美元之间，具体取决于案件类别与是否申请加急处理。

对于多数跨国企业而言，这一成本长期以来被视为人力资源支出的一部分。然而，如果新政生效，申请成本将暴涨逾 20 倍，比如亚马逊去年获得了9300个H-1B签证的名额，按照这个数量，明年将要额外付出9.3亿美元的支出。

前景留学生绿卡通道被堵

根据数据显示，印度是历年来 H-1B 签证的最大受益者，占获批受益者的 71%，他们长期以“一人多抽”的方式，霸占了H-1B签证的将近三分之二的份额，而中国虽然占比位居第二，但数量只占11.7%。

川普的新规实施下，受影响最大的当然是印度人，但是对中国留学生的影响也不小——

01就业机会缩减

由于成本骤增，小公司根本无力承担H-1B签证的费用，而大公司则会尽可能减少 H-1B 招聘名额，优先聘用美国本土员工。这对依赖 STEM 专业的中国留学生和应届毕业生而言，无疑提高了进入职场的门槛。

02区域竞争加剧

加拿大、新加坡和英国等国近年来纷纷推出对高技能移民更友好的政策。如果美国设立“高墙”，不少华人高科技人才或转向其他国家，形成“人才外流”。

03绿卡路径受阻

对很多中国留学生而言，H-1B签证是迈向美国绿卡的第一步。费用飙升不仅会劝退企业，更可能延缓申请人获得长期合法身份的进程。

支持 or 反对H-1B签证被印度人玩坏了

支持者认为，H-1B 项目长期以来被滥用，尤其是印度外包公司，使用各种“作弊”手段，包括“一人多抽”的方式，长期大量霸占H-1B工作签证名额，并以外包低廉的工资，取代美国工人。大大偏离了美国设立H-1B工作签的初衷，逼得川普政府不得不对H-1B签证进行改革。

支持者认为，新的费用制度和工资标准改革将迫使企业在普通职位上优先考虑美国工人，只有特别需求的职位才会考虑付出高成本聘请外国人。

然而，反对者警告称，10 万美元的高额费用将使美国企业在全球人才争夺战中陷入劣势。有企业，此举将加速外籍人才流向加拿大、英国、新加坡等竞争对手国家，削弱美国在人工智能、云计算和量子科技等前沿领域的创新优势。