美国到底还有没有救灾能力？少一点党争就行

pengngychita

来源：观察者网

近期登陆美国的两场飓风海伦妮和米尔顿虽然已经远去，但带给美国社会的影响并未消散。根据美国白宫10月16日披露的消息，拜登政府至今已批准超过18亿美元用于两场飓风的恢复工作。

美国飓风年年有，大家也习惯了美国政府充满“松弛感”的救灾工作。但今年这两场飓风刚好发生在大选倒计时，而且到目前为止两党选情还非常胶着，也让这场飓风的救灾现场变成了政治表演场。

海伦妮：一场比糟糕更糟糕的洪水

首先造访的是9月26日在佛罗里达州登陆的四级飓风海伦妮。登陆后，海伦妮迅速扑向了美国最为贫困的东部阿巴拉契亚山区。在北卡罗来纳、南卡罗来纳、佐治亚、田纳西等地造成了严重灾害，北卡罗来纳州的小镇阿什维尔甚至遭遇了灭顶之灾。

不仅如此，27日一整天，在北卡罗来纳州东南部、南卡罗来纳州东北部产生了6场龙卷风，以至于产生了在北卡罗来纳东南部历史上有气象记录以来排名前十的风暴潮，造成了非常负面而且有破坏力的影响。

实际上，美国的官方渠道及联邦应急管理局（FEMA）对这场灾情从头到尾都有报告，在信息发布方面还是比较及时的。可是，信息的发布并不意味着救灾效果良好。也正是在美国联邦应急管理局救援能力不够，且事前预警不充分的情况下，北卡罗来纳州成为了本次最严重的受灾地。

截至目前，海伦妮造成的死亡数字已经超过230人，甚至一度传出有超过2000人失踪。尽管降雨至今已经接近半个月，但海伦妮造成的死亡人数仍然在不断上升。

在写作这篇稿件时，笔者正巧处在北卡罗来纳州某座离灾区不远的城市。从我观察到的情况来看，酒店中充斥着大量从灾区被转运过来的难民，大多数难民的精神状态颇为迟钝，只能绝望又慌乱地祈祷上帝保佑。虽然看起来依然友善，但很明显，这场降雨给他们带来了沉重的心理阴影。

造成这么大的伤害，是降雨本身导致的吗？显然并非如此。虽然美国联邦应急管理局事前报告了飓风等级，但根本没有警告阿巴拉契亚山内部的居民及时避难，直到灾害木已成舟，才开始告诉当地居民避难。然而，由于当地主要是山间小镇，本来就缺乏与外界沟通的渠道，撤离难度也很大，这使得阿巴拉契亚山区的大多数人，根本没有办法应对这样一场突如其来的灭顶之灾。

更让人感到无语和困惑的是，在海伦妮过境、洪水逐渐退去之后，美国联邦应急管理局在救援过程中独断专行。面对上涨的洪水，当地消防直升机救援人员和普通热心市民纷纷前往灾区现场进行救援。然而，不止一位市民报告，美国联邦应急管理局的工作人员驱赶或者警告他们，如果继续飞行或驾车救人，可能会受到逮捕。

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