中共政治新星谱 五大60后高官崭露头角

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十八大之后习李登基，大位甫定，伴随着中共第五代在政坛正式开始大展拳脚之时，另外一批出生在上世纪六十年代的中共部级（含）以上高官也走进了观察家的视野，他们年富力强，在地方政府系统或中央部委掌控实权；他们人数不多，拥有着前辈们难以企及的高学历和国际视野；他们大多出身贫寒，从基层步步维艰地升迁，今天的他们主政一方，成为一省（部）首脑，在传统政治语境中被冠之以政治新星的名号，即暗示他们正在被重点培养为中国未来的领导人物。

如果不出意外，这一批人将在未来十年乃至二十年内活跃于中国舞台，他们中的很多人有可能会在中共十九大或二十大上成为政治局委员乃至常委，掌握中国最高权力。他们现在被安排到不同的省份或关键部委担任要职，以便接受综合锻炼和资深领导人的考察，判断他们是否能够担任更高级别的职务。

在这群“60后”高官群体中，胡春华开始崭露头角，他在广东的执政坚定而清晰，掀起的反腐风暴超过了他的前任汪洋，在响应中央政策上紧跟习近平，从作为唯一一名地方党员在中央政治局集体学习上发言，再到7月1日中共建党92周年高调宣达中央整风精神，号召党政官员亮亮丑、出出汗、排排毒，被视为明日政治明星的广东少帅胡春华近日可谓呼风唤雨，政治声望高涨。

此前一直被认为是胡春华搭档的孙政才似乎被重庆的事情搞的焦头烂额，星光黯淡。但只要他能成功处理好重庆的乱局，依旧大有希望。反观原团中央第一书记陆昊，在黑龙江省长的新岗位上开始被更多人所瞩目。这个曾经是中共建国后最年轻的北京副市长，最年轻的正部级官员，今天最年轻的地方省长，一系列耀眼的光环背后是对陆昊政治前程的长篇累牍的解读。

当然，这并不意味着胡、孙、陆三人前程无忧，一帆风顺，而是面临着另外一些足以让他们“马失前蹄”的危机，此番内容将另文解读。今天需要格外关注的，则是那些平时并不突出，却极有可能在十九大或二十大上崭露头角的“60后”省部级官员，其中有5位新星颇为值得瞩目，他们是航天系统出身的河北省省长张庆伟（1961年），低调而又善于解决难题的中国新任网络大总管鲁炜（1960年），追随过习近平、在宣传系统表现出色的贵州省省长陈敏尔（1960年），在中国最困难的西北地区一直稳步升迁的青海省省长郝鹏（1960年），曾与李克强长期搭班的福建省省长苏树林（1962年）。

航天少帅张庆伟 何时突围成疑

1961年出生的张庆伟在接任河北省省长之时就备受关注。作为硕果累累的中国航天“少帅”，2001年11月，刚刚40岁的张庆伟就担任中国航天科技集团总经理，成为正部级大员。后来他又担任中国商用飞机有限责任公司董事长、党委书记，在2011年转任河北省长后，与时任内蒙古自治区党委书记胡春华、吉林省省委书记孙政才、湖南省省长周强一并被称为中共第六代的“四大天王”，风头一时无两。


出身航天系统的“少帅”张庆伟

从中共十六大开始，张庆伟已连续三届当选中央委员，资历比已经基本确定为中共下代接班人的胡春华、孙政才更完整，再加上其背后有强大的军工系统的支持，甚至一度有猜测认为，张庆伟将有可能大步上位，在二十大上成为常委乃至总理人选的有力竞争者。

但是出乎外界的意料，在十八大之后，张庆伟并没有成功突围，依然留任河北省省长，与他同批次的胡春华、孙政才已成功入局，接班人底色明显。周强执掌最高法虽然被认为是“明升暗降”，也是荣升“党和国家领导人”序列。因此可以说，此番张庆伟这次没有当上“一把手”，对他竞争下届中共政治局委员极为不利，毕竟按照惯例，只有担任过“一把手”的地方大员才有机会“进局入常”。

当然，这些意外并不能阻碍张庆伟依然是中国政坛最有前途的新星，毕竟在中共二十大之时他才61岁，从年龄上来说入常依然够格。而河北又是拱卫北京之地，虽易作出政绩，却也容易被北京的发展掩盖锋芒，如何拿捏其中尺度，将考验着这位“航天少帅”。

网络大总管鲁炜 神秘的政治精英

鲁炜，这位1960年出生的高官很少被外界所知，他长期在新华社工作，即便此后出任北京市宣传部长期间，关于他的信息也不多。但伴随着鲁炜担任中国互联网信息办公室（国信办）主任一职，这位被同僚称为善于解决难题的工作狂，开始以网络大总管身份走向前台。


鲁炜

在习近平阐述的用人标准中，群众的诉求与评价被摆在了重要位置，鲁炜则将开始面对中国社会最多与最活跃的一群人——网民。在这样一个举足轻重的位置，鲁炜直接面对的是民间舆论场和官方舆论场的激烈对撞，而网络管理是中共当前需要应对的最为复杂、颇为棘手头痛的大难题之一。在多元思维的今天，对不同言论的约束不意味着官方观点的公信力和话语权提升，相反，人们认为中共越来越脱离群众。互联网的发展放大了这种认知差距，但中共的宣传部门没有积极反思它的原因。虽然在大部分议题上，中共对社会讨论给予了较大空间，但对于稍微敏感的话题就加强管控。这种管理会激化不同群体，最近几年自由主义和原教旨左翼思潮之间的争论就是一种例子，一般民意对官方立场的批判更显得激烈。

中共此前几十年对舆论的管理，往往呈现出一管就死，一放就乱的局面，面对网络这样一个开放性与融合性更强的言论平台，的确考验着鲁炜处理“疑难杂症”的能力。幸好鲁炜并不缺乏处理复杂问题的经验，曾与之共事的新华社人士称，鲁炜的工作总是风风火火，他本人相当厌恶毫无效率的机关作风，因此他处理事情的风格大都是单刀直入，并颇有灼见和前瞻性。鲁炜在新华社的那些年，俨然成为了消防队长，哪里有难题大都少不了他“救火”的身影。该人士回忆，十年前新华社面临关、停、并、转下属众多企业的巨大困境，这涉及到许多部门与人的重大利益，在新华社这样一个手眼通天，藏龙卧虎的地方，改革的推进异常艰难。鲁炜以他颇具灵活性的强力手腕，解除了各种阻力，在不到一年时间彻底整顿了新华社纷杂的企业利益圈，同时优化了新闻产品。此后他又主持创办了中国政府网，中国第一个手机报，创立了庞大的中国金融信息平台。创建金融平台的目的是为抗衡路透社、彭博社等对金融信息与数据的市场垄断，在这个平台刚刚步入正规后，鲁炜就被调离新华社，担任北京市的宣传部长。他作为新华社兼职最多的领导，其组织、协调、解决的大量难题，被员工们贴上“工作狂”的标签，这些都成为很多内部工作人员共同的记忆。

以鲁炜的年龄优势和超强的综合能力，新华社很多政治敏感的记者大都看好他的仕途，甚至认为他是神秘的政治精英。在地方任职两年后，鲁炜迅速被提拔为部级的国信办主任，国新办常务副主任。曾有评论指，鲁炜相当符合习近平选择干部的要求，低调实干，技术专业性强，敢于解决复杂问题，而又在政治上无根无源，没有明显的派系色彩。鲁炜俨然成为习近平政治平衡上一颗重要的棋子，只要在这个核心岗位上，鲁炜秉承他一贯的敢干敢当的改革精神，发挥出基础与技术经验，他的政治前途无疑被一致看好。

目前，作为部级高官的鲁炜还不是中央委员，相信不久的将来会被补充进这个权利核心圈。鲁炜的地方执政经验欠缺，他也存在被下放地方进一步锻炼的可能，最终的目的都是丰富他的综合能力，便于将来担任更为重要的领导职位。但在当前，鲁炜除去肩负打通两个舆论场外，他还需要在舆论中加大推广“社会主义”的市场认知，不仅要提升官方舆论的“品质”，还需要改善其市场推广模式。如在这一方面有所突破，无意会为他的政治前途增添不少分数。

“帝党”陈敏尔 宣传起家习近平心腹

相较于其他政治新星，外界普遍认为陈敏尔的上位源于他与习近平的密切关系，即坊间所称的“帝党”中的重要成员。2012年7月18日，贵州省经历最高领导人换班，原省委书记栗战书调往中央工作，任中央办公厅主任，在十八届一中全会上“入局”并成为中央书记处书记；省长赵克志接任省委书记职务并续兼省长。在当选为十八届中央委员的地方官员群体中，省级党政主官（省部级正职）占绝大多数。而时任贵州省委副书记的陈敏尔罕见地以“60后”省部级副职身份“入围”，在当时也被看做是他即将接替省长职务的信号之一。


陈敏尔被认为是习近平的亲信

1960年出生的陈敏尔，历任浙江省绍兴县长、宁波副市长、浙江省副省长，并一直在宣传系统工作。2002年6月，时年42岁的陈敏尔跻身浙江省委常委，成为副省级官员，时至2007年6月担任浙江常务副省长之前的5年时间内，他以省委常委身份兼任省委宣传部长。2003年至2007年间，中共中央总书记习近平曾在浙江担任省委书记职务，身为省委常委的陈敏尔由此成为习近平亲信。

在习近平“继位”之后，有媒体挖出习近平在主政浙江之时以“哲欣”（取“浙江创新”之意）在《浙江日报》上所开的“之江新语”专栏，当时，正是陈在担任浙江省委宣传部长。这个专栏的文章每篇仅数百字，共232篇，平均每周一篇，虽然实际是由习近平所写，但身为宣传部长、又曾是《浙江日报》报社社长的陈敏尔对经营这个专栏可谓功不可没。

所谓一朝天子一朝臣，古今中外概莫能外。江泽民掌权，上海帮飞黄腾达；胡锦涛执政，团派势力如日中天；到了习近平时代，他所主政过的福建、浙江和上海，一大批当时就受到青睐和关照的地方官员，现在已成为习近平的真正人马。沿着习近平的成长、从政、升迁、执政的轨迹，便可发现已经进入习近平执政团队，或者即将进入其班底的人马，几乎都与他的经历有着千丝万缕的联系和交集。如现任中办主任栗战书、中央政策研究室副主任丁薛祥……这些人的政治背景、从政履历、人脉关系林林总总，但这些最终进入习人事框架的官员们有一个共同特点，就是低调、务实，而且与习有过密切合作的、有能力并有相同政治理念的人，这其中，陈敏尔显然是特征最为明显的一个“帝党”。

虽然并不知晓在当时对贵州省长职务的人选上，习近平和栗战书有过怎样的交谈，但是在同样被认为是习亲信的栗战书进京之后，他留下的空缺自然也是被交付给他们最为信任的人，由此可见陈敏尔的政治能量。而且今天的贵州省委书记赵克志与陈敏尔同是中央委员，贵州党政一把手搭班阵容比多数省份都要“豪华”，足见习近平对贵州这个“老少边穷”省份的重视和对陈敏尔的器重。而陈的年龄优势，无疑又为他在未来20年之内在中国政坛辗转腾挪提供了足够的上限空间。

“边疆派”郝鹏 低调务实稳扎稳打

如果相较于以上两位地方大员，现任青海省省长郝鹏对于一般大陆民众来说熟悉度更低，但是不可否认，航天系统出身、仕途在边疆省份稳步上升的他，已经在大陆政坛取得了一席之地，而且未来极有可能成为一名“地方实力派”。与这一批次众多省级大员一样，郝鹏也有“插队知青”的经历。1978年考入西北工业大学飞行器制造工程系学习，毕业后被分配到中航工业兰州飞控仪器总厂，1994年在郝时年34岁时即升任厂长，并于1999年调任甘肃省经贸委副主任，开启从政之路。可以说，郝鹏也是一个“国企高管入仕”的典型代表。


“边疆派”郝鹏

其后来的仕途一直在西北边疆省份升迁，历任兰州市委副书记、自治区政府常务副主席、政法委书记，直至青海省省长，因此，郝鹏也被认为是所谓“边疆派”的干将。所谓“边疆派”，实际上是中国坊间对于在如西藏、新疆、云南、青海等省份不断升迁，从而受到中央重视的地方官员的统称，今天的胡春华、张春贤、中组部长赵乐际皆在此列。但是最为典型也是最早的“边疆派”代表就是原中共总书记胡锦涛，其担任总书记前地方执政经历集中在贵州、西藏两省，而且他最终被邓小平选作中共第四代领导人的一个重要原因就是，1989年要求西藏独立的人士举行示威游行引发拉萨事件，当时胡锦涛迅速宣布戒严，成功平定局势，邓小平等中共高层认为胡行事果断，对共产党忠诚，使胡进一步得到赏识肯定。

同样由于胡锦涛的原因，外界也一直认为今天中国的“边疆派”官员在很大程度上与“团派”有高度重合。自胡锦涛之后，被中央派往藏、青等地的官员都被认为有着明显团派特征，如胡春华、张春贤等人，因此，郝鹏在观察家眼里，也被认为是所谓“胡的人”。而且，郝鹏与张庆伟是西北工业大学78级校友，虽然无直接证据证明这两位“60后”省级大员关系交好，但如现任国家总理李克强、国家副主席李源潮、黑龙江省长陆昊一样（三人同时北大教授厉以宁弟子，又都有在团中央工作的经验，被盖上了“团派”的标签），依然被外界盖上了“同学帮”的帽子。

抛开并不严谨的派系分析，事实上中央层面对这些“边疆派”官员充满信任的最关键原因是，这些在边疆能够扎下根的官员能够耐得住寂寞，符合中共对于地方官员的一贯要求，因此也更乐于重用他们。再加上这些地方的宗教和民族特殊性，以至于边疆省份的地方首长都被认为是“权臣”，相较于其他省份更受外界的重视。因此，郝鹏的“边疆派”色彩将让他未来的仕途水涨船高。

“石油帮”苏树林 商场官场辗转腾挪

在这一批“60后”省级大员中，最为突出的特点就是“年轻”，苏树林也不例外，这个福建省省长在十六大之时，就是最年轻的中央候补委员。1962年出生的苏树林毕业于大庆石油学院，此后一直在石油系统工作，从普通技术工人做起，历任大庆石油管理局采油九厂地质研究所副所长，副总地质师、高级工程师；大庆石油管理局副总地质师、采油四厂厂长；1996年出任大庆石油管理局局长助理。在大庆工作期间，苏树林的表现受到时任中石油总公司副总经理、兼大庆石油管理局局长马富才的赏识，开始将其作为公司未来接班人重点培养。当时大庆石油管理局年产石油超过5.500万吨，年销售收入超过500亿元（1元人民币约合0.16美元），职工超过10万。少年得志的苏树林被业内称为“石化少帅”。之后苏担任中石油副总裁，不过正如他的很多石油系统出身的前辈、同僚如曾庆红、贺国强、周永康、张高丽、蒋洁敏等人一样，苏树林也在2006年9月从石化体系转战官场，出任中共辽宁省委常委、兼省委组织部部长，成为时任辽宁省委书记李克强的“副手”。


被认为是“石油帮”成员的苏树林

2007年，另一名所谓“石油帮”成员、前中国石油化工集团公司总经理、党组书记陈同海因涉嫌受贿而被双规，苏树林临危受命赴中石化担任中石化集团总经理、兼党组书记，当时他年仅45岁。

正如上文所说，在今天中国的政治环境中，石油系统出身的官员一直有着得天独厚的先天条件，国企背景、洞悉中国官场文化、经济发展年代重用理工科官员……种种因素铸就了在过去二十年间，一大批石油系统出身的官员纷纷登上中国政治舞台，与“太子党”、“团派”一样，“石油帮”也曾作为一个政治派系概念在中国民间广为流传。虽然无法证明所谓“石油帮”官员是否有结党成帮的事实，但是彼此之间的相互提携、照应相信是或多或少存在的，而苏树林的优势就展现在此。再加上苏与李克强在辽宁有着明显的交集，恰此习李登台，值用人之际，相信苏树林的未来也是大有可为。

在很多笃信风水的官员看来，福建可说是中国官场的风水宝地，近十几年中，从闽省出去的官员大部分步步攀升，贾庆林、贺国强、习近平、王兆国都是典型，前任省委书记孙春兰目前也荣升政治局委员，进入副国级序列。年仅51岁的苏树林，未来是否会沿循其前辈旧例，从目前情况来看显然具有极大的可能性。

上文对五名“60后”省部级政治新星的分析仅仅是管中窥豹，难说全面。并且除了这五人和胡春华、孙政才、陆昊之外，还有1965年出生的现任团中央总书记秦宜智、1961年出生的新疆自治区主席努尔?白克力，包括1959年出生的浙江省省长李强，他们集体构成了中共第六代的接班梯队。可以预见的是，18大后的30年会是中国崛起的关键时期，中国能否在这30年内成为世界主要大国，将与“60后”有着非常密切的关系，他们将影响未来中国的走向与命运。在未来十年，他们的名字将频频出现在中国民众的视野之中，其中的佼佼者甚至将会从习近平和李克强手里接过最高权力。从这个意义上来看，在今天开始观察他们在主政地方上的一举一动，对预判中国未来走向和中共前途，具有积极意义。



(王雅 撰稿)

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