政改的基石------军队国家化

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国内要求“宪政”的呼声越来越高，尤其“南周事件”更是唤起了社会各界对于“宪政”的关注，“宪政”成为中国执政者无法绕过的坎儿！
如果政府真想深化改革，实现“民族复兴”或曰：“中国梦”，那就必须解决一个问题，那就是军队国家化！
事实证明，在军队没有国家化的国家，社会进步的过程，都极其惨烈和血腥！
埃及，利比亚和最近的叙利亚都是如此。
当军队掌握在某个人或某个集团手中时，它实际就成为这些既得利益者们的“御林军”、“党卫队”，一旦他们的利益受到威胁，军队就成为戕害平民的“帮凶”，成为摧毁社会改革与进步的“邪恶力量”！
几千年来，中国没有进步，就是因为国家武装力量始终掌握在皇帝手中，任何王朝的更替，都离不开血腥杀戮。暴力的膜拜，成为这个国家最流行的宗教！任何改革的企图，一旦触及皇帝的私利，军队就成为对改革者和要求改革者“斩立决”的终极利器。
在极端暴力的恐吓下，这个国家的人文几千年来，没有任何进步，改革也不过是昙花一现的摆设，或是成为统治者在自个脸上抹金用的金粉，皆与民众无关！
即使在到了20世纪的某个夏日，当莘莘学子走上街头，民主呼声席卷全国的时候，这个国家的军队仍然充当了暴力帮凶！民主进程戛然而止！
现代军队的职责，是保家卫国，抗灾救灾，不能干政。要做到这一点，军队就必须国家化，在宪法的框架内行使职责。军队应当效忠于人民，效忠于国家，而不是执政者！
做不到这一点，这个国家的改革，就只能治标而不治本。任何时候，改革都可能胎死腹中！只要改革一旦触及既得利益者们的利益，军队就会成为改革的破坏和施暴者！
因此，军队国家化成为政改的基石，是改革首先必须解决的问题。没有这块基石，任何改革都只能是一纸空谈！

政治体制改革自军队国家化始   亦子剑
中国的最高领导人一直对外宣称，中国的改革开放，是对内改革对外开放，而改革又包括经济体制改革和政治体制改革，两种体制改革是并行不悖、相辅相成的。但实际情况却是，经济体制改革确实取得了不俗的成绩，而政治体制改革则自八十年代末至今几乎完全停滞了，偶有小修小补的动作，效果也甚微。可以说，中国的政治体制已经到了非改不可的时候了，不改则不仅严重阻碍了经济体制改革，严重危及经济体制改革的成果，而且还将使得经济体制改革面临着停滞不前甚至倒退的险境，引发各种社会危机，国家将陷入万劫不复的困境而难以自拔。但是最高层对于政治体制改革仍只是喊喊口号而已，一直没有具体行动，到底是什么原因造成政治体制改革严重滞后于经济体制改革呢？难道最高领导人没有意识到政治体制改革的重要性且已经到了非改不可的时候了吗？笔者经过长时间的观察和思考，得出一个结论，之所以政治体制改革迟迟没有实质性的行动，一个最根本的原因是军队没有实现国家化。
为什么这么说呢？在中国，军队一直是一股不容忽视的势力，军队既是既得利益集团，又与各种权贵集团互为倚靠，其利益不容一点点损伤，相反，任何领导人上台，要想进行一番改革，首先必须犒劳军队，先把军队稳住，不如此则改革就举步维艰甚至有夭折的危险，所以，无形中军队成为了改革最坚固的保守势力和阻挠力量。政治体制改革说是改革，其实就是革命，革既得利益集团的命，掌握着军队实力的既得利益集团会同意这种损害自身利益的政治体制改革吗？显然是不可能的！
既然如此，国家军队化就能改变这种军队为既得利益集团的状态吗？笔者认为是可以的。
现在的军队实际是完全由抽象的国家即纳税人养着的，但是，在宣传过程中，其主子又是党，说得不好听点，军队由纳税人抚养，但是其法律上的“监护人”却是党，这就造成了其效忠对象的错位——军人普遍认为自己的一切都是党给的，而不是国家或人民给的，所以一切就听党的指挥而不是听国家的指挥，一切以党的利益为重，而不是以国家利益和人民利益为重。虽然从理论上说，党的利益与国家利益、人民利益是一致的，而不是对立的，但是，实际情况却是，党是少数人的党，是少数权贵集团与利益集团的党，所以，最终军队效忠的，既不是抽象概念的国家和人民，也不是抽象概念的党，而是具体的少数人和少数利益集团！由此产生大量国妖,军队国妖化。
如果实现了军队国家化，则军人明白，自己是由组成国家的公民、纳税人或抽象的国家养活，那么从一种普通的感恩心理来说，他们也会报答国家和人民，而不是党，这样，在他们心目中，国家利益、人民利益就高于一切！那样的话，对国家、对人民有利的政治体制改革，他们还会竭力阻挠吗？军队是一支左右中国政治走向非常重要的力量，军队的稳定是国家稳定的前提和基础，有了军队的支持，政治体制改革必将顺理成章，既得利益集团即使百般阻挠，也不能不顾及军队的态度。
另外，实现了军队国家化，军队中既有大量的职业军人，又有大量的文人军官，职业军人一般担任的职务是中下层官员，而军队中大量的中高层职位则由文人担任，尤其是具有非常良好教育背景、人文背景的文人，他们所具有的国际视野、民主、公正、公平概念也让他们更支持对国家有利的任何改革。
当然，军队国家化的终极目标是让军队回归其本位，即军队只是国家和人民利益的捍卫者，而不再是一股左右国家政治力量的流氓势力。