点击今日第1804期：近期官场表态有何不寻常

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不约而同地表态，是一种常见的官场现象。人民日报曾刊文指出，表态是一种统一思想、形成共识的形式，“尤其是面对重大政治活动和艰难险重任务时，向上级表示鲜明态度，宣示本级的认识、决心和打算是必须的。”近期各省市“一把手”的发言中，就出现了一些新的高频词汇。

中共江苏省第十二届纪律检查委员会第六次全体会议1月30日至31日在南京举行。省委书记罗志军出席会议并发表讲话，要求全省各级党组织要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记这个核心。

　 1月31日，海南省举行第六届纪律检查委员会第六次全体会议，全会认真学习了省委书记罗保铭同志的重要讲话。强调各级党组织要始终把严守政治纪律、政治规矩摆在第一位，坚决维护党中央的权威，坚决维护习近平总书记这个核心，在政治定力、担当实干、工作方法、敬业精神上经常、主动地向党中央看齐、向习近平总书记看齐。

　 据公开报道，今年1月份，陆续有辽宁、四川、天津、广西、湖北、西藏、北京等多地党委“一把手”在党委常委会或常委扩大会上的讲话中，以各种形式提到，要强化核心意识、看齐意识等“四个意识”。这些会议的主题，多是传达学习习近平总书记在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的重要讲话精神和中央关于政治局专题民主生活会情况的《通报》。2015年12月28日至29日，中共中央政治局召开专题民主生活会，习近平就中央政治局当好“三严三实”表率提出四点要求，其中第二点要求是――自觉把“三严三实”要求体现到落实党中央重大决策部署上。中央政治局的同志必须有很强的看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。在这次政治局会议十多天前，2015年12月11日，习近平在全国党校工作会议上就已说过，“党校是教育培育干部的地方，不断把领导干部集中到党校来学习培训，一个重要目的就是帮助大家向党中央看齐。”12月30日（此次政治局民主生活会结束第二天），人民日报发表评论员文章：全党要向中央看齐。文章指出，从出台“八项规定”，到重拳整治“四风”，再到践行“三严三实”，在作风建设过程中，正是因为中央政治局坚持从自身抓起、以身作则，才树立起徙木立信的公信力，在全党全国产生了强大示范效应……中央树立标杆之后，各级领导干部要有很强的看齐意识，主动向中央看齐，做到层层立标杆、作示范，形成强大的引领力量。

　 增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，也即各省市党委学习传达上述中央精神时的表态。对“四个意识”的具体内涵，1月11日的四川省委常委会上做出了诠释，其中，增强核心意识，“就是要把维护党中央权威、坚持党的集中统一作为基本的政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记这个核心。”增强看齐意识，“就是要在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐、向习近平总书记看齐，做到集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体，始终保持共产党人的浩然正气。”



关于“核心”和“看齐”，在党的历史上都是有渊源的。1945年，毛泽东在中共七大预备会议上说：“一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐，我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”对于毛泽东的这段名言，党校主办的《学习时报》做出了权威解读：“经常喊看齐是我们党加强自身建设的规律和经验。只有经常喊看齐，只有各级党组织都经常喊看齐，才能时刻警醒、及时纠偏，使全党始终保持整齐昂扬的奋进状态。”

　　“核心”的提法则来自邓小平。他说：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”邓小平还进一步指出，第一代领导集体的核心是毛主席，“第二代实际上我是核心……进入第三代的领导集体也必须有一个核心”。此后，便有了“以江泽民同志为核心的党中央”的官方表述。不过从十六大到十八大，在这一表述中，“核心”一词变为了“总书记”。

　　今年1月，各地表态频现“核心”之际，北京市委书记郭金龙在15日的北京市委常委会上说：“当前，我们正处于世界格局深刻调整、国内正在进行深刻变革的重要时刻，尤其是决胜全面建成小康社会正处于关键阶段、我国跨越‘中等收入陷阱’正处于紧要时期，比任何时候都更需要一个坚强的领导核心。”同一天，湖北省委书记李鸿忠在湖北省委常委会上明确指出：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，中共中央政治局及其常委会是党的领导核心，习近平总书记是党中央的领导核心。

　　1月28日，人民日报旗下微信公众号“学习小组”发表文章《习近平有4大“核心能力”，来看看，真不是一般人能具备的》，文中归纳的“四大核心能力”包括：自信笃定的政治意志力、高瞻远瞩的全局掌控力、坚韧无畏的变革创造力、大气厚重的凝聚感召力。文章写道：“当前，向党中央看齐，就是要向习近平总书记看齐；向习近平总书记看齐，就是要向习近平总书记学习；向习近平总书记学习，很重要的一条就是要学习他卓越的核心能力。”“要尽快把习近平总书记治国理政核心能力这一标杆树起来，成为全党各级领导干部学习追求的榜样。”

　　1月29日，中央政治局召开会议，审议《中央政治局常委会听取和研究全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告的综合情况报告》。会议认为，中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，加强党的领导关键是坚持党中央集中统一领导。只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，才能使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这也是政治局会议首次明确、完整地强调政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识这“四个意识”。



任何政治生态当中（包括西方国家），政治人物都需要对一些重大决策和公共事务做出表态。《人民论坛》杂志曾刊文将中国官场表态概括为服从式、命令式、商量式等，下级对上级、地方对中央的表态，一般都属于服从式，这种表态中经常可以看到“完全赞成”、“坚决拥护/维护”、“全面贯彻”、“坚决执行”等表述。服从式的表态既体现了上级决策或决议精神的权威性，也体现了表态一方的立场、决心与承诺，还是进行舆论引导的重要环节。通过集体表态，地方与中央、下级与上级得以达成一致，从而形成推动大政方针或其他政治实践的合力。