一文看懂：伊朗14点停战方案到底提了哪些条件？(组图)

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据半岛电视台报道，伊朗在最新一轮外交行动中向美国提出了一项新的 14 点提案，旨在实现战争的永久结束 。

周六特朗普似乎已经拒绝，他对以色列媒体 Kan News 表示，他已经研究了伊朗提出的新方案，并认为 “ 不可接受 ”。 他说：“ 我研究过了，我把一切都研究过了 —— 这不可接受 。”

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但特朗普的中东特使史蒂夫 · 威特科夫在接受 CNN 采访时又表示，美国 “ 正在与伊朗进行对话 ”，以探讨潜在的谈判可能性 。

伊朗外交部表示，伊朗已经收到美国对其 14 点结束战争方案的回应 。 发言人伊斯梅尔 · 巴加埃对伊朗媒体说，这一回应是通过巴基斯坦转交的，目前正在审查中 。

他说，伊朗的方案只与结束战争有关，现阶段不涉及核谈判 。



周四深夜，德黑兰将新提案交给巴基斯坦 。 根据伊朗塔斯尼姆通讯社报道，新提案是对华盛顿支持的一项九点和平方案的回应 。 后者主要寻求延长两个月的停火 。

然而，在最新的和平提案中，伊朗表示，希望重点放在结束战争上，而不是延长停火，并希望在 30 天内解决所有问题 。

新提案呼吁为防止未来袭击提供保障，从伊朗周边撤出美军，释放价值数十亿美元的伊朗被冻结资产并解除制裁，进行战争赔偿，结束所有敌对行动（包括黎巴嫩），并为霍尔木兹海峡建立 “ 新的机制 ”。

伊朗去年 6 月也曾遭到美国和以色列袭击，因此希望获得防止未来侵略的保证 。 以色列此前曾针对伊朗核科学家实施暗杀，并开展行动破坏其核设施 。

德黑兰还希望，作为 《 不扩散核武器条约 》 的签署国，铀浓缩权利得到保障 。 但特朗普已将核问题列为 “ 红线 ”。

伊朗希望，作为任何协议的一部分，解除已经严重破坏其经济的长期制裁 。 围绕海峡通航和战争赔偿的要求，也是谈判中的主要分歧点 。

据伊朗国家电视台伊朗伊斯兰共和国广播电视台报道，在提交提案后，副外长卡泽姆 · 加里巴巴迪表示：“ 现在球在美国一方手中，是选择外交道路，还是继续对抗方式 。”

卡塔尔乔治城大学政府学副教授保罗 · 马斯格雷夫表示，伊朗 “ 略微软化 ” 了提案 。 他对半岛电视台说：“ 相关报道显示，提案出现了一定程度的缓和，或者说为讨论提案铺路 。 具体来说，伊朗方面可能已经放弃了此前的前提条件，即要求美国停止对伊朗航运在霍尔木兹海峡的远程封锁 。 不过，提案中据称仍包含许多内容，包括维持伊朗自主进行铀浓缩的能力 、 其核计划，以及对霍尔木兹海峡航运实行所谓 ‘ 控制机制 ’。”

马斯格雷夫表示，在两个最关键的问题，铀浓缩以及高浓铀转移上，美国与伊朗仍然 “ 相距甚远 ”。 特朗普态度强硬，坚持要求伊朗放弃核能力 。

总部位于纽约的非营利机构苏凡中心高级研究员肯尼思 · 卡茨曼表示，伊朗对特朗普的不信任仍是更大的障碍，“ 核问题上的分歧实际上 …… 已经没有那么大 。 仍然存在分歧，但可以缩小 。 问题在于，伊朗确实不信任特朗普和美国，在封锁解除之前，不愿真正进入全面讨论 。 这可能导致美国升级局势 。 正如特朗普所清楚的，他必须打破伊朗对海峡的控制，这才是问题所在 。”

卡茨曼表示，尽管双方都 “ 感到沮丧 ”，但短期内都不太可能放弃谈判 。

昆西治国方略研究所的特里塔 · 帕西对半岛电视台表示，对伊朗港口的封锁带来的经济成本已超过白宫的预期，而对美国造成的更广泛战略损害可能更为严重 。

帕西说：“ 伊朗已经承受各种经济压力和制裁 47 年，没有一次能让伊朗屈服或被迫投降 。”

周六晚些时候，特朗普在 Truth Social 发文称，很难想象伊朗的提案会被接受，因为德黑兰 “ 在过去 47 年对人类和世界所做的一切，还没有付出足够大的代价 ”。

马斯格雷夫表示，特朗普似乎在 “ 未阅读或未听取简报 ” 的情况下就拒绝了这一新提案 。

伊朗的最新提案是在一项脆弱的三周停火背景下提出的 。 这项停火自 4 月 8 日生效，使美国和以色列对伊朗的战争暂时中止 。

停火前一天，伊朗曾提出一项 10 点和平方案，其中包括结束地区冲突 、 制定霍尔木兹海峡安全通行协议 、 解除制裁以及重建等内容 。 据官方通讯社伊朗伊斯兰共和国通讯社报道 。

特朗普曾表示，伊朗的 10 点方案是 “ 重要提案 ”，但 “ 仍不够好 ”。

4 月 7 日的这项提案，是对美国 3 月 25 日提出的 15 点方案的回应 。

美国方案包括在巴基斯坦斡旋下实施为期一个月的停火，以便双方就结束战争进行谈判 。

据以色列第 12 频道报道，方案还包括拆除伊朗在纳坦兹 、 伊斯法罕和福尔多的核设施，伊朗作出永不发展核武器的永久承诺，将已浓缩铀库存移交给国际原子能机构，允许联合国监督机构监控其剩余核基础设施的所有部分，重新开放霍尔木兹海峡，解除对伊朗的所有制裁，并终止联合国允许恢复制裁的机制 。

然而，伊朗拒绝了这一方案，称临时停火会给美国和以色列时间重整并发动进一步攻击，随后提出了自己的 10 点方案 。

尽管已经停火，伊斯兰革命卫队周六表示，由于美国未履行以往协议，仍处于 “ 全面待命 ” 状态，准备应对敌对行动恢复 。

周日，该机构情报部门在 X 平台发文称：“ 只有一种解读方式，特朗普必须在一项不可能的军事行动与一项糟糕的协议之间作出选择 。 美国的决策空间已经缩小 。”

围绕重新开放霍尔木兹海峡还存在技术障碍，包括伊朗布设的海雷 。 自 2 月 28 日战争爆发以来，德黑兰已关闭这一海峡，扰乱全球油气价格 。

为迫使伊朗开放海峡，美国于 4 月 13 日对所有伊朗港口实施封锁，加剧了油气危机 。 周五，国际基准布伦特原油价格为每桶 111.29 美元，而战前约为 65 美元 。

特朗普近日将美国海上封锁称为 “ 非常赚钱的生意 ”，进一步加剧紧张局势 。

他在周六佛罗里达的一场活动中说：“ 我们接管了货物，接管了石油，这是一门非常赚钱的生意 。 谁能想到，我们有点像海盗，但我们不是在玩游戏 。”

德黑兰外交部抓住这一言论，称其为 “ 海盗行为的有罪供认 ”。

帕西表示，美国对伊朗的海上封锁适得其反，使局势恶化 。 他说：“ 谈判本来在进行，即使有封锁也可以继续 。 封锁与伊朗是否参与谈判无关 。 实际上，它比任何因素都更阻碍外交进展 。”

他认为，在实施封锁之前，特朗普实际上已通过外交取得了最大优势，“ 当他成功促成停火后，主要压力，战争本身以及推高油价的影响已经解除 。 如果他维持这种局面并利用时间优势，他在面对伊朗时会处于更强位置，因为伊朗尚未获得其最关键的目标，解除制裁 。”

然而，通过实施封锁，特朗普反而减少了市场上的石油供应 。

“ 现在停火期间的油价反而高于战争期间 。 所有这些经济指标都显示，封锁让特朗普的处境更糟，” 帕西说 。