遭12州“围攻”，特朗普政府律师：取消关税，总统在中美谈判中将被彻底削弱

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来源：观察者网

继美国加利福尼亚州就关税问题起诉特朗普政府之后，4月底，又有12个州“抱团”，对特朗普发起联合起诉，指控他滥用总统紧急状态权力乱施关税，质疑其推动的关税政策是“一时兴起”，而“非合法权力的正当行使”，要求法院宣布“对等关税”非法，并阻止其实施。

据美联社、路透社等21日报道，当地时间周三，本案在纽约的美国国际贸易法院开庭审理，三位法官组成的合议庭听取了双方辩论。这起由俄勒冈州牵头、11个州联合发起的诉讼，不仅对特朗普于4月2日宣布的所谓“互惠关税”提出质疑，同时反对他在2月以芬太尼问题为由，对中国、墨西哥和加拿大征收的20%关税。

报道称，特朗普政府的律师、美国司法部官员舒马特（Brett Shumate）在庭上辩称，《国际紧急经济权力法》（IEEPA）赋予了总统通过谈判达成贸易协议及实现其他外交政策目标的权力。

“这些关税的目的是制造压力，”他辩解道，”当前关税正为总统提供所需的谈判筹码。”

舒马特还警告称，如果法院撤销相关关税，将“彻底削弱”总统在中美贸易谈判及解决芬太尼危机中的谈判地位。

综合外媒报道，在整个庭审过程中，舒马特一再狡辩称，总统根据IEEPA采取的紧急行动不受司法审查，因其属于“政治问题”，只有美国国会有权干预。这让法官雷斯塔尼（Jane Restani）无奈追问，是否无论总统的举措多么“疯狂”，法院都无权阻止其生效。

而当雷斯塔尼要求舒马特举例说明，何种总统行为会超出IEEPA所赋予的“调查、监管或禁止交易”的权力框架时，他又说，“我很难想象那会是什么样的行为。”

当地时间4月2日，特朗普签署行政令，援引1977年《国际紧急经济权力法》（IEEPA），宣布美国进入“国家紧急状态”，对所有贸易伙伴征收所谓“对等关税”。此举引发国际社会和美国各界强烈反对。

综合港媒《南华早报》介绍，IEEPA 允许美国总统在国家紧急状态下采取经济措施，以应对“不寻常且特殊的威胁”。这场庭审的核心争议点，便聚焦在特朗普援引IEEPA宣布“国家紧急状态”以加征关税的行为是否具备合法性。

美国12州发起的联合诉讼主张，美国贸易逆差并非特朗普所谓的“国家紧急情况”，而且IEEPA根本没有授权总统征收关税。这些州包括俄勒冈州、亚利桑那州、科罗拉多州、康涅狄格州、特拉华州、伊利诺伊州、缅因州、明尼苏达州、内华达州、新墨西哥州、纽约州和佛蒙特州。

https://www.guancha.cn/internation/2025_05_22_776819.shtml