重蹈覆辙？川普行政令屡次挨告 皆因踢到法律铁板(图)

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世界新闻网


国家广播公司(NBC)12日分析，川普总统二度执政一上台便发布多道行政命令，挨告理由都是触犯1946年通过立法的行政程序法(Administrative Procedure Act，APA)；川普第一任期某些引起高度争议的官司缠讼到最高法院，最终都以违反行政程序法铩羽而归，这回是否落入相同命运已引起注意。

行政程序法允许法官停止联邦机关“武断且反复无常”(arbitrary and capricious)的施政。川普发布多道行政命令目前都被联邦法官以临时禁止令挡下，让川普与川普官员颇为不悦，但诉讼目前都属于初期阶段。

报道指出，川普二度执政司法攻防战第一次踢到铁板，是白宫预算管理局(Office of Management and Budget，OMB)发布备忘录要求冻结联邦经费拨款。联邦法院法官以违反行政程序法为由驳回白宫预算管理局，川普政府迅速取消备忘录，但诉讼仍在进行中。

另外，川普删减生物医学研究经费的命令，遭到22州联合指控违反行政程序法多项规定。川普命令已在10日被麻州联邦区域法院法官挡下。

川普政府在政府网站移除卫生数据的决定，11日同样遭到联邦法官认定触犯行政程序法。川普上周下令裁撤美国国际开发总署(United States Agency for International Development，USAID)结果被遭到停职的员工提告，诉讼理由也是川普手段“武断且反复无常”，明显违反行政程序法。

因为裁撤美国国际开发总署而衍生的另一起诉讼，可能领不到钱的民间包商援引行政程序法向川普政府提告。



川普一上任就签署多项行政命令，却屡屡碰壁。（路透）

报道指出，行政程序法让川普在第一任执政期间受到教训。

川普政府要求人口普查时增加询问公民身分的选项，但最高法院2019年裁定，根据行政程序法规定，川普政府应该说明决策的真正目的为何。首席大法官罗伯兹(John Roberts)执笔的主要意见书指出，川普政府对于询问公民身分并未提供具体说明，“说词只有模糊焦点(distraction)”。

相隔一年后，川普政府尝试推翻前总统奥巴马保护“梦想生”(Dreamers)免遭驱逐的政策，同样也被最高法院以手段“武断且反复无常”打回票。

凯斯西储大学(Case Western Reserve University)法学院教授艾德勒(Jonathan Adler)说，这两个案例当中，川普政府官员行事粗糙，最高法院无法茍同。