王岐山强调反腐立法 剑指裸官

忙里偷闲

2月25日王岐山在十八届中央纪委二次全会上的工作报告说，加强对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员(裸官)的管理和监督；加强反腐败国家立法，健全事关反腐倡廉工作全局的重要法规，制定《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》的配套规定。分析人士指，王岐山剑指裸官，同时强调加强反腐败的国家立法，正是此前王所言，反腐败“标本兼治”的具体措施。

自2004年中共十六届四中全会提出以来，“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”16字一直是中共反腐倡廉工作的基本方针，并写入了中共十七大、十八大报告之中。王岐山就任中纪委书记后，在中央纪委委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上称，对于反腐要“坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间。” 这一方面延续了中共反腐败的一贯方针，另一方面也符合了当前反腐的实际需要。

而随着十八大后，中共反腐风暴取得阶段性的成果，又面临两会的召开，中共需要对反腐败作出长期和短期两种新的布置，以指导两会后的反腐败工作。这个时间节点上，王岐山在短期布置上选择了“裸官”作为突破口，长期则以国家立法为措施，为两会召开以及两会以后的反腐败定下了基调。

据统计十八大以后，短短一百天的时间里，共27名厅级以上干部被处理，其余级别的官员则更多。特别是在此期间的网络反腐，在民众中引起强烈反响，并极大树立了新一届领导层的威望。更有媒体评价称，习近平反腐是动了真格的。而如何将反腐的可用之民心民意保持下去，让反腐败不成为“运动式”的过场，则要靠中共反腐的具体操作者王岐山。

王岐山此次剑指“裸官”，正是找到了将反腐败深入延续下去的良好的突破口。首先，“裸官”的负面影响力极大，在民众中对于裸官称得上深恶痛绝，将所有家人都变成外国人的官员，怎么会“全心全意”为人民服务？其次，“裸官”的出现更多的是监管制度存在问题，在中国严密的户口制度下，对“裸官”的查处成本应当是相对较低的。

作为治标，王岐山选择以“裸官”为突破，而在治本方面，则强调健全事关反腐倡廉工作全局的重要法规，通过建立制度来进行源头反腐。

中共新领导层多次强调制度反腐，习近平曾说，“把权力关进制度的笼子里”。而源头反腐的关键也在于制度建设、制度反腐。王岐山刚刚履新，便召开中纪委座谈会，强调制度创新的重要性和制度反腐的重要性。此次中纪委的二次全会上，更是明确要求制定《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》的配套规定，足见反腐的决心和诚意。






(李辨明 撰稿)

雪茄佬

有官員問,再立法,那文件還發嗎?