新州华男刑案未决遭注销绿卡 争讼10余年 政府被判违宪

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世界新闻网





联邦第二巡回法院法官日前裁定，移民官不得在刑事案件未判决之前即注销绿卡；该案川普政府仍可上诉至最高法院，这对未来移民政策影响深远。图为国土安全部。（欧新社）

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一名持有绿卡的新州华男，因涉及商标伪造案，在刑事指控未决期间返美时遭海关拦截，绿卡当场被注销。该案经过十余年法律攻防，最终联邦第二巡回上诉法院(Second Circuit Court of Appeals)日前裁定政府处理违宪，并命令恢复其绿卡。若川普政府未在5月18日(周日)前向第二巡回法院提出重审，或在90天内上诉到最高法院，这项裁决将正式生效，影响全美绿卡持有者的入境权益。

返美依假释入境放行

根据裁决书，刘先生2007年通过亲属移民取得绿卡，在美国与香港经营服装贸易。2012年，他因购买一批服饰，遭指控涉及商标侵权，被控违反新泽西州商标法，罪名为三级商标伪造(third-degree trademark counterfeiting)，属轻罪，警方登记后将其释放。

同年，在该刑案尚未判决期间，刘先生离开美国，数周后从纽约甘迺迪机场入境，自称以合法永久居民(LPR)身分返回，但遭海关拒绝。移民官根据移民与国籍法(Immigration and Nationality Act)，未允许他以LPR身分入境，而是以「假释入境」(parole for deferred inspection)方式放行，并启动调查。

2013年6月24日，他因违反「新泽西商标仿冒法」(New Jersey Trademark Counterfeiting Act)认罪，被判两年缓刑。此后，国土安全部(DHS)于2014年3月13日启动遣返程序，指控他涉及「道德败坏犯罪」(CIMT)，属于不可入境类别。2016年4月20日，他申请豁免，但因未符合七年连续居住要求，被移民法庭拒绝。

移民法官裁定道德败坏

历经数年，2018年3月20日，移民法官裁定刘先生的商标伪造罪属于道德败坏犯罪，不适用「轻罪例外」规则。此外，法官认定，由于刘先生在刑事案件未决时离境，返美时已涉及犯罪行为，因此国土安全部以「假释入境」处理合理，不应以合法永久居民身分接纳其入境。

刘先生不服判决，向移民上诉委员会(BIA)提起上诉，但2021年11月23日，该委员会维持移民法官决定，拒绝他的请求，确立遣返判决。

此时他的绿卡已被注销，面临驱逐。为挽回合法永久居民身分，他再于2021年12月6日向第二巡回上诉法院提起联邦诉讼，挑战国土安全部与移民法庭的裁决，案件进入司法最终攻防。

刘先生的委任律师高光俊在2022年接手后，调整诉讼策略，聚焦于政府执法的程序瑕疵与法律适用问题。

高光俊主张，国安部无权将刘先生视为「入境申请人」(applicant for admission)，因为他持有绿卡、依法入境，不应被归类为重新申请入境的外籍人士。此外，商标伪造罪是否属于道德败坏犯罪仍存在争议，且政府直接取消绿卡的做法，违反「正当法律程序」(Due Process)。

政府仍可提重审或上诉

直到今年3月4日，联邦法院裁定政府败诉，认为移民官在未有正式有罪判决的情况下即注销绿卡，违反宪法。法院强调，政府若要注销绿卡，必须在正式判决有罪后运行，否则即构成非法惩罚。

联邦法院裁决，国安部错误认定刘先生为「入境申请人」，并命令恢复其绿卡，案件发回移民法院运行。高光俊表示，这项判决对移民执法影响深远，确立了重要的法律标准，使未来绿卡持有者在刑案审理期间不再因未定罪而被注销绿卡。

根据司法程序，若政府未在5月18日前向第二巡回法院提出重审，或在90天内上诉到最高法院，此案将成为往后法律依据，可能进一步影响美国移民政策。