遒真言实：美国对华政策严重失误－政治正确，还是出现了偏差？（九）

徐文立

遒真言实：对华政策严重失误
——政治正确，还是出现了偏差？（九）

现在谈第四个大问题：对华政策。

对华贸易严重失策

华尔街日报2016年7月8日发表长篇报道《美国过去16年的对华贸易得不偿失》指出：
    16年的结果显示，当年以贸易、高科技和中央银行调控确保美国繁荣的策略被证明并不正确。其中尤以当年对与中国贸易的估计错得失之千里：原本以为可以为美国产品打开巨大的中国市场，结果却是中国成了美国最大的对美出口国，使美国失去了240万个工作岗位。16年动荡不安颠覆了基本估计。

2000年4月，美国总统克林顿、美联储主席格林斯潘和美国的经济领袖们，在白宫开会庆祝美国经济的十年扩张，他们的共识是：靠着贸易、高科技和中央银行调控这三大法宝，美国将延续其繁荣时代。

但是16年后，当人们回头看去，却发现当年的预言大多错了：2000年以来，美国经历了两次经济衰退，一次是高科技泡沫破灭，紧接着是房地产泡沫破灭，然后又遭遇了75年未遇的金融危机，和一个至今仍在继续的疲软增长期。

华尔街日报的报道说，“过去16年的动荡不安和令人失望，颠覆了对现代经济学和我们政治制度的基本估计。”而这一系列的失望正是川普和桑德斯能在今年大选中崛起的原因。（It has upended basic assumptions about modern economics and our political system.）

70%美国人认为:美国走在错误道路上

文章说，与2000年相比——除去通胀因素——美国家庭收入的中位数16年来下降了7%；贫富差距却在继续扩大。根据华尔街日报和国家广播公司的民调，70%的美国人认为，这个国家走在一条错误的道路上。

报道说，2016年的大选是一次对被广泛认为对失败的美国经济模式的全民公决。川普和桑德斯认为，16年前实行的政策对多数美国人来说已经过时。桑德斯虽然已输了初选，但他的理念将拉动民主党更向左转。

这篇长文检视了贸易、高科技和中央银行三方面幻灭的经济根源及其对社会政治的影响。文章说，在2000年的那场白宫会议上，克林顿总统说，扩大与中国的贸易将“为我们的产品和服务打开他们的市场。”而现实是，美国对中国的贸易变成了对美国经济带来了比任何预期都更大的震荡。

连民主党即将成为总统候选人的希拉里——她在国务卿任内推动了跨太平洋贸易协议——现在也采取对中国更严厉和反对这一协议的立场。

而川普则一直把中国威胁论当作他竞选的核心内容。在共和党初选中，美国100个对中国进口依赖最深的郡（counties）有89个倒向川普，而100个对中国进口依赖最少的郡只有28个选了川普。

中国竞争打击美国超过二战以来任何国家

根据麻省理工学院劳工经济学家阿瑟跟苏黎世另两位经济学家对美国722个社区的研究报告，来自中国的竞争对美国制造业的打击超过了第二次世界大战以来的任何国家。报告发现，从1999年到2011年，中国竞争造成了美国在制造业和服务业失去了240万个工作岗位。

在高科技方面，16年前预计高科技的发展将增加个人收入并广泛分享繁荣，但是实际情况是，生产率的增长减缓了，高科技吞噬了工作岗位，分裂了劳动力，使得教育水平低的劳力更难获得工作机会。

在中央银行的作用方面，原先认为联储会可以平衡经济增长与通胀和泡沫的影响，但实际情况是，联储会未能实现其预期的增长、一直未达到预设的通胀目标，并错过了解决导致2007-2009金融危机的金融过度积累的机会。

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什么原因造成对华贸易严重失策？——高福利高税收导致资本和制造业大量流出欧美
前面谈到，高福利高税收对美欧经济发展造成严重影响，这种影响还涉及到了更深层次。——自20世纪六七十年代以来，大量资金和成套工业设备流出美欧，落地于亚非国家（包括中国）。

很多学者称之为“发达国家的产业结构调整”。这是误解和误导，其实质是美欧国家政治偏差造成的经济挫折。若不然，如何解释2010年代美国页岩油革命成功以后制造业大规模重返美国本土？

几十年间，大量资金和工业设备流出美欧，促成了亚非经济的腾飞，促进了经济全球化现代化的发展，功不可没。但是，对于美欧经济而言，实在是一次不小的打击。一方面，美欧国家就业机会大大减少，穷人增加，中产阶层萎缩；另一方面，出国经营的资本家由于劳动力成本大幅降低又受到所在国种种优惠，财富迅速膨胀，从而，贫富差距畸形拉大。

不言而喻，其原因就是美欧的高福利高税收。

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美国对华贸易严重失策，更严重的是，反射到了政治层面：为自己制造了一个强大的敌人。