“防空识别警戒圈”、“军舰立体警戒圈”

casper

作者：潮水

中国的公务海监飞机在钓鱼岛空域巡视飞行遭到日本军机的武力挑衅，致使这架民用飞机的飞行安全受到严重威胁。但是，中国军机至今没有对此做出保护中国海监飞机合法巡航的相应应对。这是因为，中方至今仍然存在对合法维权力度的误区，不必要地对钓鱼岛空域维权自我限制。有关方面应引起注意，现在的钓鱼岛维权力度不是过了，而是过于软弱，刺激了日本安倍政权有恃无恐。

从1969年开始，日本就划定了它所规定的所谓“防（航）空识别警戒圈（区）”，为日本1972年接管琉球后的军事占领预做准备。这个区域中的一条线即划在日本私自划定的所谓“日方认定的东海中间线（中国第二大城市上海市近海100余公里处）”和中国大陆12海里领海之间，这个空域实际上并不是日本领空，而是1982年12月9日通过的“联合国海洋法公约”授权中国的中国大陆架200海里经济区海域上空空域（1982年12月10日中国签署“联合国海洋法公约”，依此公约认定面积77万多平方公里，相当于黄海2倍，渤海10倍，平均水深370米的中国东海为中国的专属经济区海域，因此，中日东海中间线设定在中国台湾以东水深2719米、的琉球海槽），中国依法有权在此空域设定“防（航）空识别警戒圈（区）”。此空域并非普通的国际空域。

那么，为什么日本会划出侵入中国专属经济区海域的如此宽泛的范围呢？这是因为，一是，中国外交部长期以来自我抵制海权（把合法正当的海权与霸权划等号）意识，划地为牢，限制并阻碍了中国合法伸张东海经济区海域管辖权。二是，日本是根据1969年中国的国防实力，还达不到保护中国的航空器到达此空域，虽然美国当时并没有允许日本继续染指当年美国驻军冲绳以及驻军台湾时所划的区域，但实力使然，日本铤而走险。三是，日本自民党政府借中国改革开放急需与日本邦交，引进日资之机，以口头承诺无文件证明的骗术，躲过钓鱼岛归属争端，非法把入侵的魔爪伸入上述空域（1972年，“日美归还冲绳协议”生效后，日本不仅接过了美国此前所划定的识别区，还进一步把钓鱼岛也纳入了其“航空识别区”范围。同年，日本通过拒绝在联合声明中写入钓鱼岛归属暂时搁置争议，仅以“政治家口头承诺”的骗术，骗取了中方同意签署“中日联合声明/中日建交公报”）。

中国经过30多年的发展，国防实力已经达到足以保护本来就属于中国的主权与经济权益海域；中国外交界精英放弃了自虐的划地为牢短视；日本否认曾经的“政治家口头承诺”，撕下伪装，暴露出军国主义复活侵华野心不死的本来面目。中国因此具备了调整东海“航空识别警戒区”的必要条件。中国应依据1982年12月10日签署的“联合国海洋法公约”、1992年2月25日发布的《中华人民共和国领海及毗连区法》、2012年9月10日发布的“中国政府就钓鱼岛及其附属岛屿领海基线声明”，对中国东海依法划定中国的“防（航）空识别警戒圈（区）”，一旦有外国军用航空器侵入此空域，立即起飞军机予以驱离，确保中国的民事公务航空器的飞行安全，在国际间树立起中国确实是一个现代化强国的形象，而不应任由日本恣意妄为，继续无限制地非法侵入中国合法管辖空域。

值得指出的是，关于理直气壮地确立中国“防（航）空识别警戒圈（区）”问题，引出另一个问题，就是海军“军舰立体警戒圈”问题。比如说美国海军军舰，它们的立体警戒圈是500米，一旦任何舰船迫近这一范围，美军舰上的指挥员会立即下令开火。中国海军现在还没有宣布舰艇的立体警戒圈，为避免发生碰撞，中国应该设立并且宣布自己海军舰艇的立体安全警戒圈，一旦任何舰船迫近500米范围，中国海军军舰上的指挥员有权立即下令开火。这不仅对于在亚丁湾护航的中国特混舰队非常重要，而且对东海、南海护航的中国海军舰队也非常重要。不能再任由外国侦查船舶在500米内从中国军舰的左舷穿行到右舷，自由探测中国海军军舰的雷达电磁讯号、碰撞船舷，威胁中国军舰的安全。（作者：潮水）