人到中年找份好工作咋这么难？大龄失业人员再就业调查

casper

未名空间




两个月前，45岁的张凯（化名）在招聘网站上投递了今年以来第87份简历，等了几天， 依旧石沉大海。心灰意冷的他最终加入外卖行业，成为一名外卖骑手，现在每个月有五 六千元的收入。

之前，张凯是北京一家中小企业的高管，月薪2万元。去年年底离职后，本以为能轻松 找一份和原来相当的工作，甚至收入更高的工作，不料事与愿违。

“我以为自己还年轻，而且工作经验丰富，有优势。而招聘企业觉得我年纪太大，不好 管理，尽是劣势。”张凯无奈地说，面对残酷的现实和生活的压力，他选择了妥协。

从曾经的“张总”到外卖小哥，道不完的是人到中年找工作的艰辛。

多位劳动法专家及企业人力资源负责人近日接受《法治日报》记者采访时说，随着人口 老龄化，大龄人员的再就业问题值得高度关注，解决中年人找工作难的问题，需要有关 部门出台针对性强的政策引导、加强培训，需要企业提升社会责任感，也需要求职者提 高自身能力和放平心态，多方面推进形成合力。

大龄人员再就业难

无比焦虑身心俱疲

前不久，一则新闻让张凯感同身受——上海48岁的王先生给当地政府写了封求助信。王 先生高学历，曾任职外企高管，但失业3年求职无门，靠微薄的失业金和偶尔挣到的咨 询费勉强度日。

人到中年，上有老下有小，找不到工作日子难过，一系列因素击中了不少人的痛点和软 肋，引发社会强烈关注。

后来，上海松江区就业促进中心回复：情况属实；已安排就业援助员和职业指导师进行 跟踪对接，通过协助办理求职登记、指导完善简历、推荐岗位等，帮助王先生找到一份 民企市场部副总的工作。

“年龄这一块，企业的关注度还是比较高的。我们也在不断地沟通协调，希望有一些岗 位能够给到年龄稍微偏大一点的人。如果求职者的能力等各方面能够符合要求，也希望 企业能放宽一点入职条件。经过我们的协调，也有一部分企业会在这块有所放松。”该 中心负责人接受媒体采访时如是说。

张凯和王先生的境遇，很多人都遇到过。

据公开资料，2020年2月至9月，在智联平台投递简历的35岁及以上求职者同比增长14.9 %，增速为35岁以下求职者的两倍以上；其中，35岁至49岁求职者同比增长13.5%，50岁 及以上求职者同比增长32.4%。

2020年12月，中央财经大学人力资本与劳动经济研究中心发布的《中国人力资本报告 2020》显示，1985年至2018年间，中国劳动力人口(包括学生)的平均年龄从32.2岁上升 到了38.4岁。

而此前有一项第三方调查显示：年龄已经远远超过了学历和性别，成为影响人们就业的 第二大因素；有81.6%的受众认为受年龄因素影响最大的是下岗再就业者。

记者近日在北京、天津、安徽等地调查采访，多位中年受访者向记者吐槽：很多招聘启 事里，都会设置一道年龄线，不接受40岁、45岁以上的求职者，有时甚至不接受35岁以 上的求职者。

“在不少人看来，40多岁还在找工作，要么意味着落魄，要么意味着折腾。”45岁的天 津求职者陈先生说。

“赋闲在家，无比焦虑，身心俱疲。”51岁的安徽人刘先生向记者回忆起自己近一年的 找工作经历，不禁感慨道。刘先生以前在行政机关开车，妻子在家给女儿带孩子，女儿 女婿工作一般，自己去年7月离职后应聘处处碰壁，“我去人才市场，有的企业一听我 50岁了，连简历都不收”。在挣扎了近一年后，他经熟人介绍才找了一份给企业开车的 工作。

北京人郑适（化名）从事IT工作，失业前在企业做到了高级工程师，年薪30万元出头。 入职10多年来他多次跳槽，之前都很顺利，结果这次栽在了不断增长的年龄上，“简历 挂出去没有回应，找朋友帮忙内推过，企业嫌40岁年龄太大”。这几天，郑适正考虑要 不要转行的事。

在首都经济贸易大学劳动经济学院副院长范围看来，在人口红利趋减、老龄化的情况下 ，中年人求职问题应当引起重视，要为中年求职者争取更平等的再就业机会。

“中年人失业后再就业问题是长期存在的，是很多国家都存在的社会问题。随着我国快 速进入老龄化社会，已经到了必须要系统性解决这个问题的时候了。”中国劳动关系学 院法学院副教授张丽云说。

企业需要讲求成本

求职者应放平心态

张凯至今还不太明白，自己从业20年，在相关领域经验丰富，人到中年，为人处世也相 对成熟，聘任的岗位也不是体力活，“怎么就没有人要呢”？

在企业从事人事工作8年，张帆见过太多因为年龄问题被拒之门外的求职者，也见过太 多因年龄问题被“结构优化掉”的员工，“企业不是慈善机构，他们需要讲求成本”。

在一知名全球管理咨询公司从事10年人力资源工作的赵琦对网上的一个“段子”印象深 刻：10个招聘信息中，有8个招聘要求应聘者35岁以下，其余2个招聘则要求只招应届毕 业生。

“这一定程度反映了现状。40来岁，有能力有资源的人换工作，基本不会走社会招聘渠 道；反之，大概率不是企业需要的人才。企业招聘，特别是基层岗位、初级岗位，肯定 是以年轻人为主，年轻人可塑性强，没有家庭负担，也容易管理。”赵琦直言不讳。

今年4月，自称某公司管理人员的网友在“19楼”(互联网社区交流平台)发帖称自己拒 绝了一名36岁来应聘java程序员的求职者，引发人们热议。

native advertising

该网友说，虽然这名求职者经验丰富，能力上绰绰有余，条件和岗位相对匹配，但认真 考虑后还是拒绝了。该网友给出了理由：超过35岁，工作起来没有年轻人拼，工资要求 过高，有自己的主见不容易被“忽悠”。总而言之就是性价比不高。

张丽云长期关注中年人再就业问题，她总结了中年人再就业难的两个因素：

一方面，一些企业一味追求利益最大化，缺乏社会责任感。公司法规定，企业应当履行 社会责任，但一些企业只考虑经济利益，设置岗位和招聘时就给年龄划定红线，涉嫌年 龄歧视。

另一方面，一些中年求职者确实预期高、要求高、不太好管理。有的中年求职者觉得自 己完全可以胜任这项工作，甚至觉得大材小用了，进入企业后对部门领导特别是年纪比 较轻的部门领导，可能出现不服管理的情况。

对此，范围也颇为认同。他进一步分析说，对企业而言，经济成本是一定会考虑的，同 样一件工作，年轻人对薪酬的预期一般要比中年人低，企业自然希望雇佣效率更高成本 更低的年轻人。此外，中年求职者往往跟企业的匹配度不高，很难在企业内部找到相应 的岗位和级别与其匹配。

天津一位从事就业指导的工作人员告诉记者，中年人找工作难，除了企业原因外，有些 求职者也要认真找找自身原因，有的求职者从体制内到体制外，有些方面不适应；有的 求职者能力水平一般，期望值又太高，要求薪酬和职位都不能低于原来的工作，找了几 个工作都不满意，没干几天就辞职了。“求职者也要放平心态。”他说。

政策引导加强培训

立法保护平等就业

中年人失业后再就业，出路在哪里？

实际上，为破解这一难题，各地各部门都进行了积极的探索实践。

多年前，国家就推出了“4050政策”，即女性年满40周岁、男性年满50周岁，没有单位 给其交社会保险的灵活就业者，都可以申请并参加国家给予的社会保险补贴。

近年来，江西南昌、四川攀枝花、湖南株洲、云南楚雄等地纷纷推出助力“4050”人员 再就业的系列举措，通过出台优惠政策帮助“4050”人员自主创业、鼓励各类企业吸纳 “4050”人员就业、开发公益性岗位安排“4050”人员就业等，有效解决了一批大龄人 员的就业问题。

张凯提出，中年求职者需要更多、更有针对性的就业指导，有的人在一个单位工作了一 二十年，工作方式、节奏都比较固化，对当下的就业形势和企业需求也不太了解，需要 有针对性的培训和指导。同时，很多中年求职者相比刚入职的年轻人，在经验等方面具 有一定优势，但由于信息不畅通导致失去了一些机会，希望相关部门建立平台，打通信 息壁垒，让求职者和用人单位更好地衔接、沟通。



平等就业是公民最重要、最基本的生存权利，应当受到法律保护。张丽云指出，广义上 的劳动法对中年人的就业问题没有更多关注或倾斜性保护。劳动法虽然指出了“就业歧 视”问题，但只有保护劳动者平等就业权的原则性条款，没有禁止年龄歧视的具体规定 。因此，首先要在法律和政策上关注这一群体的利益，给予一定的倾斜性保护。

“相关部门要加强对中年就业人员的培训，除了提升业务能力外，还要加强疏导，让他 们适当降低对薪酬、岗位的预期，放下身段、加强学习，做好融入新集体、新企业文化 的准备。”张丽云说，同时，也要加强对企业的宣传、培训和引导，企业应把社会责任 落实到制度上，解决一个中年人的就业问题，可能解决的是一个家庭的生存问题。

“在一些国家，相关立法规定，就业时如果把年龄作为筛选条件，就可能构成歧视。我 国也可以考虑把年龄歧视问题放到立法或司法讨论的范围之内。”范围说。

范围建议，通过加强政策引导，如政府提供相应的资金支持，对聘任中高龄就业者的用 人单位给予一些补贴，并建立失业保险基金等以此解决和稳定中高龄人员就业。同时， 要考虑分类分层的问题，对于就业困难的中高龄求职者，要区分学历、能力等，针对不 同人群的特点进行不同的政策安排。