新加坡对外国购房者增税 中美待遇不相同

忙里偷闲

为抑制飙升的房价，新加坡政府决定调高对大部分在该国购房外国人的额外收费，此举有可能给新加坡与许多旅新外国富人间本已不融洽的关系增添新的困扰，同时却会使美国人在新加坡这一亚洲最火爆的房地产市场之一获得购房优势。

新加坡政府本月决定，调高对许多在新加坡购房外国人的额外收费，将收费额从购房价的10%调高到15%，在新加坡购房的中国人也适用这一规定，中国人是新加坡去年第二大外国人购房群体。而由于美国与新加坡所签的一项双边贸易协议，美国人在新加坡购房却不需要支付这笔额外费用。

美国人史蒂文森(Joy Stevenson)已经与家人在新加坡生活了20多年，她本月斥资185万新加坡元(合150万美元)在靠近新加坡植物园(Singapore Botanic Gardens)的地方购买了一套两居室公寓房。如果是一名中国人或印度尼西亚人买这套房，因为要付那笔相当于房价15%的额外费用，其购房支出将达到172.5万美元。

美国公民之所以能够免于缴付这笔费用，是因为美新两国间一项有效期为9年的贸易协议规定，美国投资者在新加坡可以享受新加坡本国人的待遇。瑞士、挪威、冰岛和列支敦士登等其他几个国家的公民也可享受这种待遇。但大多数在新加坡的外国人与这一待遇无缘，其中也包括印尼和马来西亚的公民，这两个国家在其他方面与新加坡有密切的经济联系。

新加坡政府为了打击它所称的房地产市场过度投机行为，从2011年12月起开始对大多数在新加坡购房的外国人征收上述这项费用。新加坡的房价目前已较2009年时的最新一次低谷跃升了59%。

政府担心，外国人在新加坡买房会带来市场泡沫风险，使得新加坡人更加买不起房，新加坡人对外国人的怨恨情绪目前正不断增长。但新加坡此举却有可能疏离该国与一些富有外国人的关系，其中也包括中国人。在新加坡政府规定外国人在新购房需额外缴纳相当于房价10%的费用之后，中国人去年在新加坡的购房活动明显减少。

37岁的Alan Chen说，他感觉新加坡对外国人不再友善了。他五年前从上海移居新加坡，在物流行业工作。

Alan Chen是新加坡永久居民，这一法律地位使他享有某些其他外国人所享受不到的好处，比如能在新加坡购买单户型住房以及子女可优先入学等。像他这样获得新加坡永久居民身份的外国人原本不必支付针对在新购房外国人的10%额外收费，但现在购买首套住房时却需缴纳相当于房价5%的额外费用。这将使大量称新加坡为家的外国侨民改变想法。

房地产经纪人已经报告说，由于新加坡政府加征5%的额外费用，他们已能感觉到那些永久居民在新加坡购房的热情出现了冷却。房地产经纪公司Expat Realtor的经理Deborah Law说，找她买房的一些客户现在已经买不起房了。

新加坡财政部的一份声明说，新修订的额外买方印花税(Additional Buyer Stamp Duty)规定旨在降低新加坡所有购房人群体的买房需求，包括新加坡公民、新加坡永久居民以及外国人。

随着很多新加坡人眼看着房价上涨到高不可攀的水平，房价的飙升加剧了公众的不满。这种不满情绪又与他们对新加坡外国人越来越多的抵触情绪交织在一起。来自印度、菲律宾等国家的廉价劳动力被认为拉低了新加坡人的工资，同时外国富人购房又抬高了房价。

32岁的新加坡人Kelvin Lee说：房价非常贵，可能是因为外国人需求高吧。他说，过去几年的房价涨得太猛、太快了。

Kelvin Lee在金融服务业工作，希望在接下来几年之内买一套房子。他说，政府的调控手段可能会给市场降温，这样就会有更多新加坡人买得起房。

除了针对大部分外国人加税以外，政府这个月还采取其他一些措施来控制房价。政府提高了二套房最低首付比例，并将购买公屋的按揭贷款月供限制在月收入的30%。

据新加坡市区重建局(Urban Redevelopment Authority)的数据，2012年私房价格上涨2.8%，低于2011年5.9%的涨幅。

2012年，在政府采取前一轮调控措施之后，外国人购房量大幅下降。其他因素可能也从一个方面造成了购买量的下降，比如有些外国人相信新加坡住房价格是不可持续的，认为其他地方还有更好的投资机会。

值得一提的是，据全球房产咨询机构莱坊(Knight Frank)的数据，2012年中国人购买私房的成交量较2011年下降了42%，在新加坡外国人购房成交量当中占比22%，跌落至第二名。马来西亚人以26%的比例夺回第一名。印尼人以19%的比例成为第三大外国买房人群体。

相比之下，美国购房群体要小得多，2012年他们只买了169套住房，在所有外国人买房成交量当中只占2.4%。但这个数高于上一年的1.3%，莱坊将此归因于贸易协议带来的好处。

虽然税费更高，但一些卖家为吸引买主，提出将部分或全部承担新增成本。比如，豪华公寓“Q Bay”开发商星狮地产(Frasers Centrepoint Homes)就给出了7%的折扣，以抵消外国人和购买二套房的新加坡人所增加的负担。“Q Bay”位于新加坡东面，接近勿洛蓄水池(Bedok Reservoir)。截至1月23日，510套房子中有330套已经卖出，84%为新加坡人购得，12%为外籍永久居民购得，还有4%为其他外国人购得。

部分美国买家在新加坡看到了机会。

美国创业家马夏雷利(Suman Masciarelli)和丈夫杰森(Jason)到新加坡开了一家名叫Acromobile的移动应用软件公司。她在2011年买了一套房。马夏雷利说，她正在考虑将部分美国房产卖掉，投资新加坡的其他房产。她将政府调控房价的措施看作准投资者的一个利好。

她说：我们正在研究这个市场；价格相当高，但感觉是一个非常稳定的市场，不会一夜之间就跌了。



(董绍毅 编辑)